制度保障不斷完善
7月10日,在兩臺挖掘機的“圍剿”下,上海大江飼料公司的標志性建筑——1幢約6層樓高的飼料車間被拆除。該企業(yè)由于設置在水源保護區(qū)內(nèi),被中央環(huán)保督察組點名整改。與大江飼料公司命運相同的,還有上海松江區(qū)的另外8家企業(yè),它們被要求在7月底前清拆完畢。
“多年解決不了的污染問題,督察組來了,污染企業(yè)立即被關停了”“中央環(huán)保督察不是‘稻草人’,敢于動真格”,老百姓樸素而真實的反饋,說明了中央環(huán)保督察真正戳到了地方的痛點——環(huán)保不只是環(huán)保部門的事,黨政領導干部都有環(huán)保責任,落實不到位,就有人問責。
2017年8月7日至15日,伴隨第四批中央環(huán)保督察組陸續(xù)進駐四川等8省區(qū),2015年底啟動的中央環(huán)保督察實現(xiàn)了全國覆蓋。截至目前,已有1萬多人在中央環(huán)保督察中被問責。落實生態(tài)環(huán)境保護的“黨政同責”“一崗雙責”,中央環(huán)保督察成為生態(tài)文明建設的重要推手。
沒有強有力的制度保障,再美好的愿景都是“空中樓閣”。黨的十八大以來,讓“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”落到實處,生態(tài)文明制度建設勢如破竹。
5年來,生態(tài)文明建設頂層設計的“四梁八柱”橫空出世。2015年4月,《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》印發(fā),明確生態(tài)文明建設的總體要求、目標愿景、重點任務、制度體系。同年9月,中共中央、國務院出臺《生態(tài)文明體制改革總體方案》,提出健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、建立國土空間開發(fā)保護制度、建立空間規(guī)劃體系、完善資源總量管理和全面節(jié)約制度、健全資源有償使用和生態(tài)補償制度、建立健全環(huán)境治理體系、健全環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、完善生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度8項制度。
5年來,生態(tài)環(huán)保法制建設不斷健全。以新修訂的《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》出臺為標志,環(huán)境法治邁上新臺階。與此同時,圍繞生態(tài)環(huán)保展開的執(zhí)法督察越來越嚴格:“兩高”司法解釋降低環(huán)境入罪門檻、最高人民法院成立環(huán)境資源審判庭;中央環(huán)保督察啟動,省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革開始試點。
5年來,環(huán)境治理和生態(tài)保護進程不斷加快?!洞髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯贰端廴痉乐涡袆佑媱潯贰锻寥牢廴痉乐涡袆佑媱潯饭钥穗y,取得階段成效。2013年到2016年,全國空氣質(zhì)量達標的城市從3個增加到84個;2016年優(yōu)良天數(shù)比例達到了78.8%,同比提高2.1個百分點,城市顆粒物濃度和重污染天數(shù)持續(xù)下降;2016年,全國水質(zhì)優(yōu)良斷面比例同比上升3.2個百分點。
5年來,生態(tài)文明建設從理念升華到制度建設、再到實踐檢驗,躍馬揚鞭。
已有0人發(fā)表了評論