筑就生態(tài)文明建設的“中國風景”(2)

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筑就生態(tài)文明建設的“中國風景”(2)

制度保障不斷完善

7月10日,在兩臺挖掘機的“圍剿”下,上海大江飼料公司的標志性建筑——1幢約6層樓高的飼料車間被拆除。該企業(yè)由于設置在水源保護區(qū)內(nèi),被中央環(huán)保督察組點名整改。與大江飼料公司命運相同的,還有上海松江區(qū)的另外8家企業(yè),它們被要求在7月底前清拆完畢。

“多年解決不了的污染問題,督察組來了,污染企業(yè)立即被關停了”“中央環(huán)保督察不是‘稻草人’,敢于動真格”,老百姓樸素而真實的反饋,說明了中央環(huán)保督察真正戳到了地方的痛點——環(huán)保不只是環(huán)保部門的事,黨政領導干部都有環(huán)保責任,落實不到位,就有人問責。

2017年8月7日至15日,伴隨第四批中央環(huán)保督察組陸續(xù)進駐四川等8省區(qū),2015年底啟動的中央環(huán)保督察實現(xiàn)了全國覆蓋。截至目前,已有1萬多人在中央環(huán)保督察中被問責。落實生態(tài)環(huán)境保護的“黨政同責”“一崗雙責”,中央環(huán)保督察成為生態(tài)文明建設的重要推手。

沒有強有力的制度保障,再美好的愿景都是“空中樓閣”。黨的十八大以來,讓“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”落到實處,生態(tài)文明制度建設勢如破竹。

5年來,生態(tài)文明建設頂層設計的“四梁八柱”橫空出世。2015年4月,《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》印發(fā),明確生態(tài)文明建設的總體要求、目標愿景、重點任務、制度體系。同年9月,中共中央、國務院出臺《生態(tài)文明體制改革總體方案》,提出健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、建立國土空間開發(fā)保護制度、建立空間規(guī)劃體系、完善資源總量管理和全面節(jié)約制度、健全資源有償使用和生態(tài)補償制度、建立健全環(huán)境治理體系、健全環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、完善生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度8項制度。

5年來,生態(tài)環(huán)保法制建設不斷健全。以新修訂的《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》出臺為標志,環(huán)境法治邁上新臺階。與此同時,圍繞生態(tài)環(huán)保展開的執(zhí)法督察越來越嚴格:“兩高”司法解釋降低環(huán)境入罪門檻、最高人民法院成立環(huán)境資源審判庭;中央環(huán)保督察啟動,省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革開始試點。

5年來,環(huán)境治理和生態(tài)保護進程不斷加快?!洞髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯贰端廴痉乐涡袆佑媱潯贰锻寥牢廴痉乐涡袆佑媱潯饭钥穗y,取得階段成效。2013年到2016年,全國空氣質(zhì)量達標的城市從3個增加到84個;2016年優(yōu)良天數(shù)比例達到了78.8%,同比提高2.1個百分點,城市顆粒物濃度和重污染天數(shù)持續(xù)下降;2016年,全國水質(zhì)優(yōu)良斷面比例同比上升3.2個百分點。

5年來,生態(tài)文明建設從理念升華到制度建設、再到實踐檢驗,躍馬揚鞭。

責任編輯:蔡暢校對:劉佳星最后修改:
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