社會主義法治建設新十六字方針的提出標明了全面依法治國的基本內容

黨的十八大把法治建設擺在了更加突出的位置，強調“全面推進依法治國”，明確提出：“法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。”社會主義法治建設新十六字方針即“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”正式提出。

習近平總書記多次強調落實社會主義法治建設新十六字方針的極端重要性。在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上，他指出：“落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，必須全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程。”在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上，他指出：“我們要全面落實依法治國基本方略，堅持法律面前人人平等，加快建設社會主義法治國家，不斷推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程。”在金磚國家領導人第七次會晤上的講話中，他指出：“我們將堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。”

社會主義法治建設新十六字方針闡明了全面依法治國的基本內容，并清晰體現(xiàn)于黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略之中。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，首次將“推進法治中國建設”作為全面深化改革的主要任務和重大舉措，提出進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平；建立健全全社會忠于、遵守、維護、運用憲法法律的制度；改革司法管理體制；等等。黨的十八屆四中全會明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則，提出要“形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規(guī)體系”。黨的十八屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，并強調法治是發(fā)展的可靠保障，必須加快建設法治經濟和法治社會，把經濟社會發(fā)展納入法治軌道。

為落實科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，2015年底，中共中央、國務院印發(fā)《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》，明確建設法治政府的主要任務和具體措施，提出到2020年基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。2016年4月，中共中央、國務院轉發(fā)《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016—2020年）》，提出七個方面主要任務，對于增強全民法治觀念、更好地服務協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和“十三五”時期經濟社會發(fā)展，具有重要意義。自2014年1月至2017年7月，中央全面深化改革領導小組共召開37次全體會議，其中28次涉及司法體制改革議題，審議通過44個司法體制改革文件，有力推動了法治改革和司法體制改革深入發(fā)展。