法治中國建設(shè)的歷史邏輯與現(xiàn)實使命(2)

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法治中國建設(shè)的歷史邏輯與現(xiàn)實使命(2)

——從社會主義法治建設(shè)十六字方針的發(fā)展演變看全面依法治國

摘要:在總體上,全面推進依法治國,要求堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,要求推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,切實尊重和保障人權(quán)。

社會主義法治建設(shè)新十六字方針的提出標(biāo)明了全面依法治國的基本內(nèi)容

黨的十八大把法治建設(shè)擺在了更加突出的位置,強調(diào)“全面推進依法治國”,明確提出:“法治是治國理政的基本方式。要推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。”社會主義法治建設(shè)新十六字方針即“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”正式提出。

習(xí)近平總書記多次強調(diào)落實社會主義法治建設(shè)新十六字方針的極端重要性。在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上,他指出:“落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家,必須全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程。”在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上,他指出:“我們要全面落實依法治國基本方略,堅持法律面前人人平等,加快建設(shè)社會主義法治國家,不斷推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程。”在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤上的講話中,他指出:“我們將堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。”

社會主義法治建設(shè)新十六字方針闡明了全面依法治國的基本內(nèi)容,并清晰體現(xiàn)于黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略之中。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,首次將“推進法治中國建設(shè)”作為全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措,提出進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序,把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平;建立健全全社會忠于、遵守、維護、運用憲法法律的制度;改革司法管理體制;等等。黨的十八屆四中全會明確提出了全面推進依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則,提出要“形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。黨的十八屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,并強調(diào)法治是發(fā)展的可靠保障,必須加快建設(shè)法治經(jīng)濟和法治社會,把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法治軌道。

為落實科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,2015年底,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》,明確建設(shè)法治政府的主要任務(wù)和具體措施,提出到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。2016年4月,中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)》,提出七個方面主要任務(wù),對于增強全民法治觀念、更好地服務(wù)協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,具有重要意義。自2014年1月至2017年7月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組共召開37次全體會議,其中28次涉及司法體制改革議題,審議通過44個司法體制改革文件,有力推動了法治改革和司法體制改革深入發(fā)展。

責(zé)任編輯:董潔校對:王梓辰最后修改:
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