中國特色社會主義政治發(fā)展道路三個維度的現(xiàn)代適應(yīng)性

中國特色社會主義政治建設(shè)，是將人類對民主政治的普遍性認識與中國社會主義的特殊國情相結(jié)合，立足本國國情，建設(shè)中國特色政治的模式。它既體現(xiàn)了現(xiàn)代民主政治發(fā)展的一般規(guī)律，又符合中國的國情，具有很強的現(xiàn)代適應(yīng)性。

（一）中國特色社會主義政治是“社會主義”的政治，適應(yīng)現(xiàn)代社會的平等需求

實現(xiàn)政治平等，人權(quán)和公民權(quán)獲得尊重和平等保障，是現(xiàn)代政治的發(fā)展趨勢。我們要建設(shè)的是社會主義性質(zhì)的民主國家。經(jīng)過長期探索，我們對社會主義政治發(fā)展道路的核心思想、主體內(nèi)容、基本要求等有了初步的認識和把握，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展出了初步成體系的社會主義政治原則、確立起了社會主義的基本制度體系。對于這些原則和制度，我們必須長期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是推進我國政治建設(shè)的根本遵循。

中國特色社會主義政治的一個突出的特征是對平等尤其是實質(zhì)平等的追求。黨的十八屆四中全會《決定》指出“平等是社會主義法律的基本屬性”。平等是人類追求的最大的價值和理想之一。近代資產(chǎn)階級提出了“自由、平等、博愛”，但它追求的更多的是一種形式上的平等?？茖W社會主義在批判形式平等的基礎(chǔ)上，把實現(xiàn)社會平等作為無產(chǎn)階級革命的基本目的之一。習近平總書記多次強調(diào)要堅定不移推進公平共享，增進更多民眾福祉。體現(xiàn)平等的“共享”理念已經(jīng)成為新時期我國五大發(fā)展理念之一。

中國特色社會主義政治建設(shè)的一大特色就是強調(diào)要把平等貫徹到施政的全過程。對實質(zhì)平等的追求，在我國政治建設(shè)中，主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面是實行公有制，為追求實質(zhì)平等提供物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面是實施和完善社會保障，為弱勢公民提供物質(zhì)幫助。追求平等，法律的公平正義十分重要。公平正義是中國特色社會主義政治的價值追求，是中國特色社會主義政治的靈魂。公平正義的核心是制度的公平正義。

（二）中國特色社會主義政治是民主法治的政治，適應(yīng)現(xiàn)代社會的民主需求

黨的十八大指出：“必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。要更加注重改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。”

社會主義民主是我們始終不渝的奮斗目標，是我們黨和國家事業(yè)永遠充滿活力的力量源泉，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的基本戰(zhàn)略目標之一。在我國，問題不是要不要進行民主建設(shè)，而是怎樣加快民主建設(shè)、如何探索符合中國國情和實際需要的民主發(fā)展道路和制度模式。對此，我們黨一直在不斷探索。黨的十一屆三中全會就對民主問題進行了認真討論，會議強調(diào)必須重視民主，并要以法制保障民主，使民主制度化、法律化，成為了發(fā)展民主、建設(shè)社會主義民主政治的重大決策之一，發(fā)展民主、建設(shè)社會主義民主政治成為了中國政治發(fā)展和政治改革所追求的基本目標。

“法治”是中國特色社會主義民主政治的保障。我們堅持的是法治，而不是“人治”或者“權(quán)治”。我們的法治建設(shè)雖然有其特殊性，但首先具有法治的最基本屬性。在實踐中，法治主要呈現(xiàn)出以下幾個突出的面向：一是法律尤其是憲法在國家中具有最高權(quán)威。二是權(quán)力分立制衡，強調(diào)法律對公權(quán)力的約束。三是保障人權(quán)，注重公民權(quán)利保護。四是強調(diào)司法終結(jié)和司法權(quán)的獨立行使。我們的法治建設(shè)，應(yīng)該具備法治的這些基本要素。

（三）中國特色社會主義政治是權(quán)威與權(quán)利均衡的政治，適應(yīng)現(xiàn)代社會的善治需求

現(xiàn)代社會對政治最大的要求是實現(xiàn)善治。人權(quán)、公民權(quán)利也好，民主、法治也罷，都最終落腳到善治上。但是對于如何實現(xiàn)善治，在實現(xiàn)路徑上卻發(fā)生了分歧。受新自由主義影響，主流學界把善治的路徑片面地標定為弘揚權(quán)利、限制權(quán)力，擴大公民權(quán)，削弱國家公共權(quán)威，強社會，弱國家。這直接導(dǎo)致社會中心模式成為政治現(xiàn)代化的主流理論。社會中心論者認為，政府現(xiàn)在已經(jīng)沒有單方進行治理的能力，相反，國家必須要和利益集團、私營單位、慈善機構(gòu)、非政府組織、超國家組織等主體合作，社會力量逐漸在治理中占據(jù)了中心地位。在經(jīng)歷了十多年減少政府干涉的實驗之后，經(jīng)濟改革家才明確地認識到增強政府能力的重要性；認識到必須使得政府具有提供有效率、有效益和回應(yīng)性活動的能力；認識到政府不能僅僅具有管理宏觀經(jīng)濟政策的能力，還必須有規(guī)范某些形式的市場行為的能力。這樣，從“重新發(fā)現(xiàn)市場”的經(jīng)濟政策和“重視社會作用”的治理政策，最終需要“重新發(fā)現(xiàn)國家”。為了確保新的參與和沖突解決方式的穩(wěn)定性與合法性，擁有明確的、功能運作正常的治理機構(gòu)是很重要的。到了20世紀90年代中期，人們越來卻越清晰地意識到，除非政府能設(shè)計并實施適當?shù)墓舱撸芄?、透明、高效地配置資源，并能對社會福利與公民的經(jīng)濟要求作出有效的回應(yīng)，否則，無論是市場還是民主都不能良好運作或者根本就不能運作。

與這種現(xiàn)代需求相適應(yīng)，中國特色社會主義政治恰恰是權(quán)威和權(quán)利相匹配的均衡政治。就權(quán)威而言：首先，我們擁有一個強有力的治理核心——中國共產(chǎn)黨，擁有一個高效能的政府體系。這樣一個強有力的公共權(quán)威體系恰好契合了我國轉(zhuǎn)型期的治理需要。在經(jīng)濟進入“調(diào)整期”、社會進入“矛盾凸顯期”、安全形勢進入“錯綜復(fù)雜期”、改革進入“攻堅期”、增長進入“換擋期”的關(guān)鍵時刻，為有效應(yīng)對這些矛盾，強有力的權(quán)威體系必不可少。其次，我們的權(quán)威很“規(guī)范”，實行的是依憲執(zhí)政、依法治國、依規(guī)治黨。我們實行的是民主法治框架下的有效治理。就權(quán)利而言，我們國家的公民權(quán)利已經(jīng)有了堅實的制度保障，市場經(jīng)濟已經(jīng)獲得了穩(wěn)定的發(fā)展。并且逐步的，通過政治發(fā)展，我們初步走上權(quán)力與權(quán)利雙贏的良好互動軌道。國家與個體、國家與市場、國家與社會開始實現(xiàn)良好互動。