問劍之效：用好成果，彰顯標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用

習(xí)主席深刻指出，“要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果”“在件件有著落上集中發(fā)力”“更好發(fā)揮震懾遏制治本作用”。近年來，軍隊(duì)巡視工作認(rèn)真落實(shí)習(xí)主席重要指示要求，始終牽住管黨治黨責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，重視做好巡視成果運(yùn)用“下篇文章”，實(shí)現(xiàn)了政治效果、法紀(jì)效果和強(qiáng)軍效果的有機(jī)統(tǒng)一。

“執(zhí)行干部選拔任用政策問題較多；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題比較嚴(yán)重；經(jīng)費(fèi)使用管理不夠嚴(yán)格、漏洞較多；黨委紀(jì)委落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’不夠有力。”這是2015年5月中央軍委巡視組給某大單位黨委反饋巡視意見時(shí)嚴(yán)肅指出的重點(diǎn)問題。

從巡視反饋開始，就把責(zé)任壓下去。中央軍委巡視組代表中央軍委巡視，反饋的意見是中央軍委的意見。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題，中央軍委巡視組不遮不掩、原原本本反饋，直接找被巡視單位黨委書記、副書記說事，一針見血、挑明責(zé)任，尤其是移交問題線索要求黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書，切實(shí)擔(dān)起整改查處責(zé)任。同時(shí)，向中央軍委紀(jì)委等軍委機(jī)關(guān)部門移交重要問題線索和具體辦理事項(xiàng)。

在督促問題整改上，打出了一套組合拳：嚴(yán)格審核被巡視單位整改方案和整改報(bào)告，通過回頭看、召開匯報(bào)會(huì)等形式，跟蹤了解移交問題線索整改查處和辦理事項(xiàng)落實(shí)情況，回訪時(shí)要求被巡視單位在巡視動(dòng)員會(huì)上公布移交問題整改查處情況，逐一調(diào)閱有關(guān)卷宗資料，對(duì)敷衍塞責(zé)、整改不力、問責(zé)不嚴(yán)的嚴(yán)肅指出、加壓加力，對(duì)定性不準(zhǔn)、量紀(jì)偏輕的問題責(zé)成重新上報(bào)處理意見，督促打通巡視整改“最后一公里”。截至目前，移交的傾向性突出問題整改率達(dá)到98.3%，移交的重要問題線索查結(jié)率為86.2%。

探索實(shí)踐“四種形態(tài)”，對(duì)反映軍級(jí)以上干部問題不構(gòu)成移交線索的信訪事項(xiàng)，認(rèn)真研究梳理、搞好分類處置，采取誡勉談話、約談、提醒談話和個(gè)別反饋等方式，讓涉及的軍級(jí)以上干部紅臉出汗，體現(xiàn)了“嚴(yán)管就是厚愛”；對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、頂風(fēng)違紀(jì)特別是古田全軍政治工作會(huì)議后不收斂不收手的，及時(shí)移交處理，發(fā)揮了猛擊一掌、教育警示的政治效應(yīng)。

堅(jiān)持從政治上審視分析巡視發(fā)現(xiàn)的問題，抽絲剝繭，深挖“病源”，開出“藥方”，向中央軍委提出以改革的辦法從源頭上解決行業(yè)系統(tǒng)積弊、深化武警警種部隊(duì)編制體制調(diào)整改革、重視查糾基層“微腐敗”和不正之風(fēng)等近30條意見建議，促進(jìn)展開了干部、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)等10多個(gè)系統(tǒng)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)清理整治，健全完善了一批制度機(jī)制，推動(dòng)部隊(duì)作風(fēng)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。

注重把巡視成果與黨委班子和干部考核掛起鉤來，配合中央軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門對(duì)擬提升任用的軍師級(jí)干部、擬公開宣傳的先進(jìn)典型，以及十九大代表和“兩委”人選進(jìn)行廉政審查，提出審核意見，防止“帶病”提拔，促進(jìn)了選人用人風(fēng)氣和部隊(duì)政治生態(tài)向上向好。