抓住關(guān)鍵“一把手”,帶動隊伍跑起來
鍛造一支“鐵軍”,浙江始終沒有放松。
2004年,浙江就制定了“效能建設(shè)‘四條禁令’”——嚴禁擅離崗位、嚴禁網(wǎng)上聊天炒股、嚴禁中餐飲酒、嚴禁在辦事中接受當事人宴請。之后,進一步規(guī)范機關(guān)行為:在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級機關(guān)和有行政管理職能單位開展“整風”,強化監(jiān)督機制、嚴格考核獎懲。
自2013年起,浙江繼續(xù)深化效能改革,把效能建設(shè)推向精細化、系統(tǒng)化、制度化。“書記夜考會”便是舉措之一。
“書記夜考會”,全稱是全省縣委書記工作交流會,省領(lǐng)導(dǎo)班子和89個縣(市、區(qū))的縣委書記以視頻會議的形式聚在一起。每次推出幾位縣委書記依次“上擂臺”,匯報該季度以來的工作推進情況,相互比成績、講方法、提目標。
選誰來發(fā)言?浙江堅持不搞平衡,不搞輪流排隊,憑實績說話。“每次會議的主題都不同,但串起來就一個字:干。”浙江省委原書記夏寶龍如此總結(jié)交流會。那么,是否“干”起來了?
7月24日,在第十七次工作交流會現(xiàn)場,記者聽到了唇槍舌劍般的“比武”:
嘉善縣委書記許晴談“事權(quán)和人權(quán)改革”:“我們把分散的行政處罰職權(quán)、人員、資源向基層一線下沉。今年已下沉執(zhí)法權(quán)1395項、占比達92.7%。”
杭州市委常委、蕭山區(qū)委書記盛閱春談“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”:“今年以來,區(qū)里出清企業(yè)34家,盤活土地1700余畝,推進4200家企業(yè)‘上云’”……
“‘夜考會’讓一把手動了起來,也帶著所有干部動了起來。”東陽市委書記黃敏說:“為了爭取發(fā)言,只能撲下身子認真‘干’!”
抓住一把手的同時,浙江也十分重視基層黨組織建設(shè)和黨員的培養(yǎng)。
在一次摸底調(diào)查中,浙江針對一些經(jīng)濟薄弱村的村級組織無固定活動場所問題,先后投入資金14.3億元,建設(shè)8040個村級組織活動場所,實現(xiàn)了全省3萬多個行政村村級組織活動場所全覆蓋。
新形勢下,針對不斷涌現(xiàn)的新問題和新情況,浙江基層黨組織和黨員創(chuàng)新出各種工作方法:民主懇談會、村干部創(chuàng)業(yè)承諾制、民情溝通日、村干部“自薦海選”、公開競職承諾制度……今年初,杭州市桐廬縣城南街道為做好換屆前村工作交底,征求年度民生實事意見建議,各村陸續(xù)召開民主議事會,向村民黨員征求意見建議,受到村民一致好評。
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