抓住關(guān)鍵“一把手”,帶動(dòng)隊(duì)伍跑起來(lái)
鍛造一支“鐵軍”,浙江始終沒(méi)有放松。
2004年,浙江就制定了“效能建設(shè)‘四條禁令’”——嚴(yán)禁擅離崗位、嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天炒股、嚴(yán)禁中餐飲酒、嚴(yán)禁在辦事中接受當(dāng)事人宴請(qǐng)。之后,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為:在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)機(jī)關(guān)和有行政管理職能單位開(kāi)展“整風(fēng)”,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
自2013年起,浙江繼續(xù)深化效能改革,把效能建設(shè)推向精細(xì)化、系統(tǒng)化、制度化。“書(shū)記夜考會(huì)”便是舉措之一。
“書(shū)記夜考會(huì)”,全稱(chēng)是全省縣委書(shū)記工作交流會(huì),省領(lǐng)導(dǎo)班子和89個(gè)縣(市、區(qū))的縣委書(shū)記以視頻會(huì)議的形式聚在一起。每次推出幾位縣委書(shū)記依次“上擂臺(tái)”,匯報(bào)該季度以來(lái)的工作推進(jìn)情況,相互比成績(jī)、講方法、提目標(biāo)。
選誰(shuí)來(lái)發(fā)言?浙江堅(jiān)持不搞平衡,不搞輪流排隊(duì),憑實(shí)績(jī)說(shuō)話(huà)。“每次會(huì)議的主題都不同,但串起來(lái)就一個(gè)字:干。”浙江省委原書(shū)記夏寶龍如此總結(jié)交流會(huì)。那么,是否“干”起來(lái)了?
7月24日,在第十七次工作交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng),記者聽(tīng)到了唇槍舌劍般的“比武”:
嘉善縣委書(shū)記許晴談“事權(quán)和人權(quán)改革”:“我們把分散的行政處罰職權(quán)、人員、資源向基層一線(xiàn)下沉。今年已下沉執(zhí)法權(quán)1395項(xiàng)、占比達(dá)92.7%。”
杭州市委常委、蕭山區(qū)委書(shū)記盛閱春談“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”:“今年以來(lái),區(qū)里出清企業(yè)34家,盤(pán)活土地1700余畝,推進(jìn)4200家企業(yè)‘上云’”……
“‘夜考會(huì)’讓一把手動(dòng)了起來(lái),也帶著所有干部動(dòng)了起來(lái)。”東陽(yáng)市委書(shū)記黃敏說(shuō):“為了爭(zhēng)取發(fā)言,只能撲下身子認(rèn)真‘干’!”
抓住一把手的同時(shí),浙江也十分重視基層黨組織建設(shè)和黨員的培養(yǎng)。
在一次摸底調(diào)查中,浙江針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)薄弱村的村級(jí)組織無(wú)固定活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題,先后投入資金14.3億元,建設(shè)8040個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)了全省3萬(wàn)多個(gè)行政村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。
新形勢(shì)下,針對(duì)不斷涌現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況,浙江基層黨組織和黨員創(chuàng)新出各種工作方法:民主懇談會(huì)、村干部創(chuàng)業(yè)承諾制、民情溝通日、村干部“自薦海選”、公開(kāi)競(jìng)職承諾制度……今年初,杭州市桐廬縣城南街道為做好換屆前村工作交底,征求年度民生實(shí)事意見(jiàn)建議,各村陸續(xù)召開(kāi)民主議事會(huì),向村民黨員征求意見(jiàn)建議,受到村民一致好評(píng)。
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