以黨內(nèi)監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨重要抓手
5年來,作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手和重要保障,黨內(nèi)監(jiān)督方式方法不斷改革創(chuàng)新,不斷向著全面覆蓋、不留死角邁進(jìn)。
——利劍高懸、愈顯鋒芒,巡視監(jiān)督的震懾效應(yīng)不斷放大。
中央巡視共開展12輪,對277個地方、單位黨組織進(jìn)行了“政治體檢”,對16個省區(qū)市開展“回頭看”,對4個單位進(jìn)行“機(jī)動式”巡視,實(shí)現(xiàn)黨的歷史上首次一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋。各省區(qū)市黨委也完成8362個地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視任務(wù)。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索在巡視中被揭露。中央紀(jì)委立案審查的中管干部案件中,超過60%的問題線索來自巡視。根據(jù)巡視移交的問題線索,各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案廳局級干部1225人,縣處級干部8684人。
——瞪大眼睛、伸長耳朵,派駐監(jiān)督的“探頭”作用充分發(fā)揮。
中央紀(jì)委設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組,實(shí)現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。實(shí)現(xiàn)全面派駐后的2016年,中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組共談話函詢2600件次,立案780件,給予紀(jì)律處分730人,分別增長134%、38%、56%。
——堅決清除“燈下黑”,讓監(jiān)督者時刻受監(jiān)督。截至2016年底,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)談話函詢218人、組織調(diào)整21人、立案查處17人,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》制定出臺,首次對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的全流程、各環(huán)節(jié)進(jìn)行明確規(guī)定。
——深化國家監(jiān)察體制改革,使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互促進(jìn)。2016年底,國家監(jiān)察體制改革拉開帷幕,目前,北京、山西、浙江3個試點(diǎn)省市改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,省市縣三級監(jiān)察委員會轉(zhuǎn)隸組建工作已經(jīng)完成。隨著改革即將推開,一個在黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機(jī)構(gòu)呼之欲出,將實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
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