遵循國際人才流動規(guī)律。要進一步吸引海外人才，就要真正破除海外人才發(fā)展的剛性、柔性約束，給予海外人才以更加寬闊的成長、干事和發(fā)揮作用的空間，使外國人才專長與我國的發(fā)展需要緊密契合，實現個人發(fā)展和國家發(fā)展的雙贏。為此，需切實轉變政府職能、簡政放權，簡化辦事程序和審批手續(xù)，最大限度地降低國際人才的流入門檻；遵循國際慣例，開發(fā)國際資源，健全國際人才生態(tài)系統，打造人才發(fā)展的高位平臺；積極融入國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心網絡，主動融入全球交流合作循環(huán)，打造國際科技和產業(yè)精英人才便捷遷移的國際人才集散樞紐。

引進使用“天下英才”。有研究表明，占美國人口14%的海外引進人才獲得的專利占美國專利總量的1/3，創(chuàng)建了美國1/4的高科技公司。當前，我們亟須引進和聚集一大批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野和能力的國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。這就要求我們借鑒世界發(fā)達國家的經驗與做法，建立健全具有中國特色的海外人才引進、開發(fā)、使用和激勵制度，構建面向全球的集聚人才的工作體系和制度體系，努力形成我們自己的人才吸引力、感召力、影響力和承載力優(yōu)勢。同時，需更好地發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機構的主體作用，讓它們在人才“進”“管”“出”上擁有更大的自主權。

營造人才發(fā)展的軟環(huán)境。有效吸引海外高端人才需要大力推動環(huán)境建設，包括政治、經濟、文化、生態(tài)等各個方面。比如，重視構建高品質、高效能的公共管理及服務體系，建設國際化、高標準的工作生活服務設施，形成國際一流的城市風貌和人居環(huán)境；強化社會誠信體系建設，樹立法治精神，塑造兼容并蓄、開放多元的現代都市氣質；推動文化藝術、科學教育、社會組織、服務產業(yè)等的繁榮發(fā)展，著力構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化共同體，著力促進人才發(fā)展國際化、活動空間國際化，實現人才多樣性的集聚和多元化的成長。同時，進一步加快海外人才項目申請、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會保障、社會融入體制機制改革的落地，以為“聚天下英才而用之”提供有力的支撐。