綠水青山就是金山銀山。
黨的十八大以來(lái),從山水林田湖草的“命運(yùn)共同體”初具規(guī)模,到綠色發(fā)展理念融入生產(chǎn)生活,再到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)推向新高度,美麗中國(guó)新圖景徐徐展開(kāi)。
從保護(hù)到修復(fù),著力補(bǔ)齊生態(tài)短板
2015年,西起大興安嶺、東到長(zhǎng)白山脈、北至小興安嶺,綿延數(shù)千公里的原始大森林里,千百年來(lái)綿延不絕的伐木聲戛然而止。數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的伐木工人封存了斧鋸,重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)停伐,宣告多年來(lái)向森林過(guò)度索取的歷史結(jié)束。
這一歷史性變革的背后,彰顯了生態(tài)文明建設(shè)新境界。
黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,“美麗中國(guó)”成為中華民族追求的新目標(biāo)。
五年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,著力補(bǔ)齊一塊塊生態(tài)短板。
——修復(fù)陸生生態(tài),還人間以更多綠色。五年來(lái),我國(guó)年均新增造林超過(guò)9000萬(wàn)畝。森林質(zhì)量提升,良種使用率從51%提高到61%,造林苗木合格率穩(wěn)定在90%以上,累計(jì)建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林4895萬(wàn)畝?;謴?fù)退化濕地30萬(wàn)畝,退耕還濕20萬(wàn)畝。118個(gè)城市成為“國(guó)家森林城市”。三北工程啟動(dòng)兩個(gè)百萬(wàn)畝防護(hù)林基地建設(shè)。
——防治水土流失,還大地以根基。五年來(lái),我國(guó)治理沙化土地1.26億畝,荒漠化沙化呈整體遏制、重點(diǎn)治理區(qū)明顯改善的態(tài)勢(shì),沙化土地面積年均縮減1980平方公里,實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”到“人進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。
——修復(fù)水生生態(tài),還生命以家園。全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝鍵-III類水體比例增加到67.8%,劣V類水體比例下降到8.6%,大江大河干流水質(zhì)穩(wěn)步改善。
“我們用30多年的時(shí)間走過(guò)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家300年的發(fā)展歷程,環(huán)境的破壞在所難免,但我們?cè)诟咚侔l(fā)展階段就能意識(shí)到生態(tài)在人類文明發(fā)展中的重要性,避免再走‘先污染再治理’的彎路,提高了可持續(xù)發(fā)展能力。”中央黨校教授辛明說(shuō)。
從制度到實(shí)踐,綠色發(fā)展提速增效
求木之長(zhǎng)者,必固其根本。
黨的十八大以來(lái),生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的“四梁八柱”日益完善。
這五年,生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)逐步完善。2015年4月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、目標(biāo)愿景、重點(diǎn)任務(wù)、制度體系。同年9月,《生態(tài)文明體制改革總體方案》出臺(tái),提出健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、完善生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等制度。
這五年,生態(tài)環(huán)保法制建設(shè)不斷健全?!洞髿馕廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》陸續(xù)出臺(tái),被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法從2015年開(kāi)始實(shí)施,在打擊環(huán)境違法犯罪方面力度空前。
這五年,生態(tài)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度空前。壓減燃煤、淘汰黃標(biāo)車、整治排放不達(dá)標(biāo)企業(yè),啟動(dòng)大氣污染防治強(qiáng)化督查……一系列的環(huán)保重拳出擊,帶來(lái)更多藍(lán)天碧水。與2013年相比,2016年京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度下降了33%、長(zhǎng)三角區(qū)域下降31.3%、珠三角區(qū)域下降31.9%。
這五年,中國(guó)積極參與國(guó)際治理做出綠色貢獻(xiàn)。2015年12月,在氣候變化巴黎大會(huì)上,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》196個(gè)締約方通過(guò)《巴黎協(xié)定》這一歷史性文件,為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出安排。中國(guó)不僅是達(dá)成協(xié)定的重要推動(dòng)力量,也是堅(jiān)定的履約國(guó)。
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