越是長(zhǎng)期執(zhí)政,越要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為管黨治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。這些年“潛規(guī)則”侵入黨內(nèi),個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義腐蝕黨員干部,黨內(nèi)政治生態(tài)受到嚴(yán)重污染。黨內(nèi)出現(xiàn)這些突出問題的根源,就在于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康??倳泿ьI(lǐng)中央政治局同志堅(jiān)決貫徹民主集中制,認(rèn)真參加民主生活會(huì),勇于開展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)班子成員相互監(jiān)督,模范執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,為全黨作出表率。事實(shí)表明,推進(jìn)管黨治黨標(biāo)本兼治,從根本上講,還是要靠建設(shè)黨內(nèi)政治文化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
越是長(zhǎng)期執(zhí)政,越要完善黨內(nèi)法規(guī),全方位扎緊管黨治黨的制度籠子。習(xí)近平總書記指出:“全面從嚴(yán)治黨,要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。”十八大以來,黨中央從標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的黨內(nèi)法規(guī)入手,加快黨內(nèi)立法進(jìn)程,新修新立的黨內(nèi)法規(guī)多達(dá)70余部,取得重大進(jìn)展。尤其是先后修訂制訂的一系列準(zhǔn)則、條例,標(biāo)志著黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架基本形成,我們黨用制度治黨管權(quán)治吏的能力顯著增強(qiáng)。
越是長(zhǎng)期執(zhí)政,越要深化體制機(jī)制改革,為創(chuàng)建管黨治黨科學(xué)體系開辟道路。開展黨內(nèi)自我監(jiān)督之所以成為“難題”,說到底,是對(duì)權(quán)力的任性難以制約。習(xí)近平總書記提出:“要強(qiáng)化制約,科學(xué)配置權(quán)力,形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。”深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”,根本目的是加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)律檢查工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,整合分散的反腐敗力量,逐步形成全面覆蓋國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國(guó)家監(jiān)察體系,根本目的是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。短短幾年,制約權(quán)力的“四梁八柱”著手建立,濫用權(quán)力的空間必將逐步得到壓縮。
黨的十八大以來,管黨治黨力度持續(xù)加大,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固,最根本的原因,就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持同人民想在一起、干在一起,黨的政策措施得民心、順民意,贏得最廣大人民的擁護(hù)和支持。我們要清醒地看到,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),我們既要認(rèn)真總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)“四個(gè)自信”,又要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(作者朱旭東系中央紀(jì)委研究室原主任)
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