習(xí)近平總書記對(duì)廣東發(fā)展高度重視、倍加關(guān)心,多次對(duì)廣東發(fā)展作出重要指示,為我們指明前進(jìn)方向。黨的十八大后,習(xí)近平總書記視察地方第一站就到了廣東。視察期間,習(xí)近平總書記科學(xué)闡述了深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等重大問題,對(duì)廣東提出了“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的要求。習(xí)近平總書記還明確要求,廣東要努力做創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵,在全面深化改革中走在前列,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓兩手硬,為全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐。2017年4月,習(xí)近平總書記再次作出重要批示,要求廣東堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持改革開放,為全國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐,努力在全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上走在前列。
五年來,我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記對(duì)廣東的重要指示要求統(tǒng)攬工作全局,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展。全省地區(qū)生產(chǎn)總值從5.32萬億元增加到7.95萬億元,年均增長(zhǎng)8.0%,總量連續(xù)28年居全國(guó)首位;地方一般公共預(yù)算收入從5515億元增加到10390億元,成為全國(guó)首個(gè)地方一般公共預(yù)算收入超萬億元的省份;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從5.0∶49.1∶45.9調(diào)整為4.7∶43.2∶52.1,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)49.3%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)61.7%,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一、把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記明確要求,廣東要做創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。廣東發(fā)展面臨的許多問題,歸根結(jié)底是由于發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變、新舊發(fā)展動(dòng)能尚未完全轉(zhuǎn)換。走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路子,是關(guān)系廣東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、必須堅(jiān)決打贏的關(guān)鍵一仗。
五年來,我們牢記習(xí)近平總書記的囑托,堅(jiān)持把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,全力打造國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,深入推進(jìn)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、從跟隨式發(fā)展向引領(lǐng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變。抓住高新技術(shù)企業(yè)培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、孵化育成體系建設(shè)、高水平大學(xué)建設(shè)、自主核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、科技金融融合“八大舉措”,著力推進(jìn)創(chuàng)新鏈、資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)落到了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比從1.96%提高到2.52%,專利授權(quán)量居全國(guó)首位;國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)從5452家增加到19857家,躍居全國(guó)首位;工業(yè)技術(shù)改造投資年均增長(zhǎng)26.0%;高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從21.9%提高到27.6%,創(chuàng)新成為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。
二、牢牢扭住“三大抓手”推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅是國(guó)土空間均衡布局發(fā)展的需要,而且是走共同富裕道路的需要,要加大統(tǒng)籌力度,逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同繁榮。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)一直是廣東最突出的問題,面積約占全省七成、人口接近五成的粵東西北地區(qū),生產(chǎn)總值只占全省兩成左右,農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后。必須堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,不斷增強(qiáng)廣東發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。
五年來,我們遵循習(xí)近平總書記的指示,始終把區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展擺在突出位置,聚焦交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中心城區(qū)建設(shè)“三大抓手”,推動(dòng)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為突破口,狠抓高速公路建設(shè),全省高速公路通車總里程從5500公里增加到7673公里。堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展的路子,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共建新模式,加快形成同等水平、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作格局,省級(jí)產(chǎn)業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)21.9%。扎實(shí)推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),城市發(fā)展新格局初步形成。著力彌補(bǔ)農(nóng)村建設(shè)短板,把新農(nóng)村建設(shè)擺上全省各級(jí)黨委政府重要議事日程,以2277個(gè)省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村為突破口,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民生產(chǎn)生活水平持續(xù)提升
三、扎實(shí)推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),綠水青山就是金山銀山,必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。廣東資源環(huán)境承載能力接近極限,一些地方不同程度存在黑臭水體、大氣污染、土壤安全等環(huán)境問題,群眾反映十分強(qiáng)烈,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量尤為緊迫。
五年來,我們按照習(xí)近平總書記的指引,堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念貫穿于生產(chǎn)生活各個(gè)方面,嚴(yán)格按照主體功能定位推動(dòng)發(fā)展,著力建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū),堅(jiān)決守住環(huán)保底線,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)決推行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),以綠色為標(biāo)尺引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)碳排放權(quán)交易等改革試點(diǎn),從源頭上減少污染排放。打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,實(shí)施農(nóng)村綜合環(huán)境整治和生態(tài)示范創(chuàng)建,強(qiáng)化海洋污染防治和自然岸線保護(hù)修復(fù)。經(jīng)過不懈努力,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了總體改善。珠三角大氣PM2.5濃度在國(guó)家三大重點(diǎn)防控區(qū)中率先整體達(dá)標(biāo),全省城鄉(xiāng)居民飲用水安全得到有效保障,解決環(huán)境歷史遺留問題取得突破性進(jìn)展。超額完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗處于全國(guó)第二低位。新一輪綠化廣東大行動(dòng)持續(xù)推進(jìn),森林覆蓋率提高到58.98%。
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