近年來，習近平總書記和其他中央領(lǐng)導同志對包括公證工作在內(nèi)的法律服務工作和隊伍建設(shè)，作出重要指示，為公證事業(yè)發(fā)展指明了方向。全國公證機構(gòu)年辦證量近1400萬件，公證文書發(fā)往180多個國家和地區(qū)使用，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展、預防化解矛盾糾紛、保障當事人合法權(quán)益作出了積極貢獻。但公證機構(gòu)體制不順、新型業(yè)務拓展不夠、服務品質(zhì)不能保證，社會不了解、公眾信任度有待增強、公證生存難等問題還不同程度地存在，嚴重制約影響了公證事業(yè)的發(fā)展，需要認真研究解決。

下大氣力讓全社會知曉、認可并充分運用公證制度

早在1946年，中國共產(chǎn)黨政權(quán)領(lǐng)導下的第一份公證書就在哈爾濱誕生?，F(xiàn)在，公證制度已成為各國通行的重要法律制度。但是，公證是干什么的？為什么要辦公證？還時常被人們提起。一方面，反映出公證制度還缺乏應有的社會知曉度；另一方面，也說明公證工作本身，包括公證普法宣傳做得不夠。

要讓社會知道公證。前段時間，江蘇省南京公證處主持完成了南京首批商品住房選房順序公開搖號， 通過公證機構(gòu)嚴審可售房源、嚴把申購資格、嚴密搖號流程，保證“供不應求”的商品住房實現(xiàn)了公平、公開、公正銷售。其實，神舟載人飛船搭載物的證據(jù)保全，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，法院調(diào)解、取證、送達、執(zhí)行等，都活躍著公證員的身影。

更為重要的，是讓公眾認可、信任、運用公證，知道公證有用。首先，公證具有法定證明力。經(jīng)過公證證明的事項具有優(yōu)先證明效力、強制執(zhí)行效力、法律行為生效要件效力等法律效力。一份債權(quán)文書，如果經(jīng)公證賦予了強制執(zhí)行效力，債務人不履行時，債權(quán)人可以僅憑公證文書，不經(jīng)訴訟，直接向人民法院申請強制執(zhí)行。2016年全國公證機構(gòu)共辦理賦強公證84.6萬件，出具執(zhí)行證書4.3萬件。深圳公證處賦強公證的債權(quán)文書履約率100%；深圳市前海公證處辦理559件強制執(zhí)行公證，其中99.6%的合同都得到了順利履行。其次，公證可以預防矛盾糾紛。比如，與群眾生活密切相關(guān)的遺囑、繼承公證就發(fā)揮著重要作用。2016年全國法院審結(jié)一審繼承糾紛案件10.16萬件，而同年全國公證機構(gòu)辦理繼承公證104萬多件，預防、減少了多少不必要的繼承糾紛？第三，公證的價值充分體現(xiàn)在服務、溝通、證明、監(jiān)督，通過對經(jīng)濟社會生活的適度干預，實現(xiàn)維護法律秩序，有效保護公民、組織合法權(quán)益的目的。要下大氣力，做精做優(yōu)公證，使全社會更加廣泛知曉和認可公證制度，進而更加信任和充分運用公證制度。

拓展創(chuàng)新公證服務領(lǐng)域

公證業(yè)務還有很大拓展空間。一是拓展創(chuàng)新金融領(lǐng)域公證服務。推動公證參與重大資產(chǎn)重組和并購、金融衍生品交易等業(yè)務，在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、清收、處置等方面提供綜合性、個性化專項公證服務。二是拓展創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護公證服務。按照司法部、國家工商總局、國家版權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合通知要求，開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造設(shè)立、運用流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟等公證業(yè)務，引導公證機構(gòu)做好“一帶一路”“走出去”企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)境外保護工作。三是拓展創(chuàng)新司法輔助公證服務。目前，福建、上海、四川、云南等地在探索開展公證參與司法輔助事務。司法部、最高人民法院選擇在北京、內(nèi)蒙古等12?。▍^(qū)、市）開展試點，推動公證機構(gòu)全方位參與人民法院調(diào)解、取證、送達、保全、執(zhí)行等司法輔助事務，有效提升了司法效率和司法公信，下步將根據(jù)試點情況進行總結(jié)和推廣。四是拓展創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)保護公證業(yè)務。開展資產(chǎn)評估、清點登記、清算退出的現(xiàn)場監(jiān)督、保全證據(jù)等公證業(yè)務，為國有企業(yè)股權(quán)多元化和公司治理現(xiàn)代化提供服務。要拓展家庭理財、資產(chǎn)管理、財富傳承方面的公證業(yè)務，還要研究探索婚姻法與公司法、信托法交叉業(yè)務等。