上升為國家戰(zhàn)略

2017年6月，習(xí)近平在主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議時強調(diào)，各有關(guān)方面一定要抓住機遇，開拓思路，在“統(tǒng)”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上見實效，把軍民融合搞得更好一些、更快一些。

“統(tǒng)、融、新、深”，是習(xí)近平為軍民融合發(fā)展開出的四劑藥方，同時也標(biāo)志著軍民融合戰(zhàn)略思路的成熟。

2015年，習(xí)近平首次提出，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

習(xí)近平出席十二屆全國人大三次會議解放軍代表團(tuán)全體會議時說，我國軍民融合發(fā)展剛進(jìn)入由初步融合向深度融合的過渡階段，還存在思想觀念跟不上、頂層統(tǒng)籌統(tǒng)管體制缺乏、政策法規(guī)和運行機制滯后、工作執(zhí)行力度不夠等問題。

2017年，習(xí)近平再次強調(diào)，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們長期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家發(fā)展和安全全局出發(fā)作出的重大決策，是應(yīng)對復(fù)雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢的重大舉措。

習(xí)近平用三個“重大”指明，軍民融合上升為國家戰(zhàn)略，關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局，既是興國之舉，又是強軍之策。

中央軍民融合發(fā)展委員會應(yīng)運而生。

習(xí)近平強調(diào)，在中央層面加強對軍民融合發(fā)展集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要以機制和政策制度改革為抓手，堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，破除制度藩籬和利益羈絆，構(gòu)建系統(tǒng)完備的科技軍民融合政策制度體系。

唯有立足國情軍情、發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，才能在國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和國防兩大建設(shè)的融合發(fā)展。

加快建立軍民融合創(chuàng)新體系

科技進(jìn)步深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式，也深刻影響著世界軍事發(fā)展方向。隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊?wèi)?zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來越緊，國防經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)和民用技術(shù)的融合度必將越來越深。

十八大以來，軍民融合發(fā)展取得一個又一個驕人實績。

神舟飛船和“蛟龍?zhí)?rdquo;載人深潛器，使中國人實現(xiàn)上能九天攬月、下可五洋捉鱉的夢想；北斗導(dǎo)航和風(fēng)云衛(wèi)星，讓我們擁有了太空中的“千里眼”和“精算師”；C919首飛，實現(xiàn)了國產(chǎn)大型客機“零的突破”；硬X射線調(diào)制望遠(yuǎn)鏡衛(wèi)星“慧眼”成功發(fā)射，實現(xiàn)了我國在空間高能天體物理領(lǐng)域由地面觀測向天地聯(lián)合觀測的跨越；整體精密鑄造技術(shù)、碳纖維及其復(fù)合材料核心技術(shù)帶給我們無限遐想……

正如習(xí)近平所言，我們完全有條件把科技領(lǐng)域軍民融合搞得更好一些、更快一些。

2017年3月，習(xí)近平在出席十二屆全國人大五次會議解放軍代表團(tuán)全體會議時強調(diào)，深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，開展軍民協(xié)同創(chuàng)新，推動軍民科技基礎(chǔ)要素融合，加快建立軍民融合創(chuàng)新體系，下更大氣力推動科技興軍，堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，為我軍建設(shè)提供強大科技支撐。

不是碎片似的、一枝一葉的局部創(chuàng)新，而是要“加快建立軍民融合創(chuàng)新體系”。建立“創(chuàng)新體系”，就是“把創(chuàng)新擺在我軍建設(shè)發(fā)展全局的重要位置”，是軍民融合發(fā)展全局之要。

習(xí)近平指出：“我們必須增強緊迫感，以更大決心和力度抓緊推動科技創(chuàng)新和進(jìn)步。”

時不我待。