【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】十八大以來(lái),習(xí)近平著眼于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng),鮮明地提出了軍民深度融合的時(shí)代命題,并將之上升為國(guó)家戰(zhàn)略,開(kāi)創(chuàng)了軍民融合式發(fā)展新局面。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章,與您一起品味。
“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是軍民融合的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是軍民融合由初步融合向深度融合過(guò)渡、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。”習(xí)近平在中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議指出。
黨的十八大以來(lái),隨著軍民融合的不斷深入推進(jìn),曾聽(tīng)上去“高大上”的軍工正逐步走下“神壇”。“軍轉(zhuǎn)民”在提速,“民參軍”正熱火朝天。習(xí)近平審時(shí)度勢(shì),擘畫(huà)軍民融合的宏偉藍(lán)圖,為其發(fā)展搭建起“四梁八柱”。
“富國(guó)”與“強(qiáng)軍”的統(tǒng)一
當(dāng)前,世界主要國(guó)家在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中,大力推進(jìn)軍民融合或軍民一體化,以實(shí)現(xiàn)軍事能力整體躍升和國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的雙贏,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的國(guó)防安全。
美國(guó)是其中之一。據(jù)了解,美國(guó)85%的現(xiàn)代軍事核心技術(shù)同時(shí)也是民用關(guān)鍵技術(shù),80%以上生產(chǎn)軍用品的企業(yè)同時(shí)也在生產(chǎn)民用品。
在新軍事革命的影響下,世界主要國(guó)家的武器裝備建設(shè)也從機(jī)械化時(shí)代向信息化時(shí)代邁進(jìn)。信息化條件下的軍事對(duì)抗,不僅是軍事體系的直接對(duì)抗和較量,更表現(xiàn)為以國(guó)家整體實(shí)力為基礎(chǔ)的大體系對(duì)抗。
軍民融合的時(shí)代命題,應(yīng)時(shí)而生。
對(duì)此,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),必須立足國(guó)情軍情,走出一條中國(guó)特色軍民融合路子,把軍民融合發(fā)展理念和決策部署貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)全領(lǐng)域全過(guò)程。
國(guó)防科技和武器裝備領(lǐng)域是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn),也是衡量軍民融合發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
軍民融合發(fā)展核心在于一個(gè)“融”字,這就意味著不是簡(jiǎn)單化的疊加和捆綁,而是要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貫徹國(guó)防需求,使國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
軍隊(duì)要遵循國(guó)防經(jīng)濟(jì)規(guī)律和信息化條件下戰(zhàn)斗力建設(shè)規(guī)律,自覺(jué)將國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。地方要自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整同國(guó)防布局完善有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
富國(guó)才能強(qiáng)軍,強(qiáng)軍才能衛(wèi)國(guó)。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一,習(xí)近平要求,進(jìn)一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章。
向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力
“進(jìn)一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章,堅(jiān)持需求牽引、國(guó)家主導(dǎo),努力形成基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合的發(fā)展格局。”2013年,習(xí)近平在出席十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí),對(duì)軍民融合發(fā)展提出“深度融合”的更高要求。
“深度融合”是軍民融合思想的發(fā)展與深化。2015年,習(xí)近平在出席十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)再次強(qiáng)調(diào),今后一個(gè)時(shí)期軍民融合發(fā)展,總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。
習(xí)近平說(shuō)得很明確。“全要素、多領(lǐng)域、高效益”是格局,“豐富融合形式、拓展融合范圍、提升融合層次”是方向,這一要求為新時(shí)期國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了遵循。
習(xí)近平指出,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,必須向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力,以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平提升?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)防科技工業(yè)、武器裝備采購(gòu)、人才培養(yǎng)、軍隊(duì)保障社會(huì)化、國(guó)防動(dòng)員等領(lǐng)域軍民融合潛力巨大,要強(qiáng)化資源整合力度,盤(pán)活用好存量資源,優(yōu)化配置增量資源,發(fā)揮軍民融合深度發(fā)展的最大效益。
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