3年時間，人均純收入從不足4000元到10030元，村集體經(jīng)濟從0躥升至180萬元——貴州安順塘約村之變，肇始于2014年夏初的一場特大洪災(zāi)。

“莊稼沒了，房子毀了，路也斷了。”村支書左文學夜不能寐，一遍遍地自問：“怎么辦？怎么辦？”

出路是逼出來的。“之前出去打工是外頭撿到梁上草、家里丟了老母雞，歸根結(jié)底是種糧效益低。如果把村里土地集中起來，搞規(guī)模化經(jīng)營，市場需要啥種啥，土地資源就盤活了。”左文學說。

讓死資源變成活資產(chǎn)。塘約先后成立村級合作社及土地流轉(zhuǎn)中心，對全村土地、林地、集體建設(shè)用地、農(nóng)村房屋等七權(quán)進行確權(quán)，通過土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置，土地回歸村集體，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，效益按照合作社30%、村集體30%、村民40%的比例進行利潤分成。

村集體合作社的成功組建，為扶貧項目資金發(fā)揮造血功能找到了載體，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村公益事業(yè)掃清了障礙。“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)迅速實施，產(chǎn)業(yè)調(diào)整不斷推進，蔬菜、精品水果、綠化苗木基地發(fā)展到3800畝。村民不僅可以享受到土地入股紅利，還可以在基地務(wù)工獲得收入。”左文學說。不僅如此，塘約還成立了運輸分會、建筑工程隊等合作組織，利用村里勞動技能優(yōu)勢壯大集體經(jīng)濟，拓展群眾致富門路。

“6畝土地全部入股到合作社，去年僅土地流轉(zhuǎn)和分紅就得了5800元。”48歲的村民李金全說，2014年以前，一年到頭圍著6畝地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，勉強混個肚兒圓，而現(xiàn)在，土地入股、人在基地務(wù)工，一年收入8萬元以上。

塘約之變，是以“三權(quán)”促“三變”， 使死資源變活資產(chǎn)，小農(nóng)戶成“大股東”，空殼村重新煥發(fā)生機。

塘約之變，亦是貴州之變。去年，貴州明確“三變”改革試點縣21個，覆蓋貧困人口48.2萬人。“改革激活了城鄉(xiāng)存量資產(chǎn)、自然資源，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效、農(nóng)民生活增收，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展培育了新動力，成為農(nóng)村脫貧攻堅和全面小康建設(shè)的強大引擎。”貴州省委主要負責同志表示。

今年起，貴州在所有縣域開展改革試點工作，以“三變”改革統(tǒng)攬全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。貴州省“三變”辦有關(guān)負責同志介紹，改革把貧困群眾與企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體有機連接起來。去年試點區(qū)域共減少貧困人口11.1萬人，試點村集體收入達到6491萬元，村集體經(jīng)濟收入低于5萬元的空殼村由去年初的84個減少到7個。