堅持抓基層打基礎(chǔ),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。各級黨委和黨委書記必須樹立黨的一切工作落到支部的鮮明導(dǎo)向,指導(dǎo)黨支部擔(dān)起主體責(zé)任、發(fā)揮主體作用,履行好黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)。要抓實(shí)基層支部建設(shè),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、黨支部建設(shè)規(guī)范化時代化,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,建設(shè)一支管黨治黨堅強(qiáng)有力、推動發(fā)展積極有為的基層黨員干部隊伍,使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。要抓牢城市基層黨建,適應(yīng)城市管理體制改革帶來的新變化,樹立城市大黨建理念,完善聯(lián)建共建機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)街道社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域的黨建工作,推廣“網(wǎng)格化黨建”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法,以重心下移凝聚服務(wù)群眾,夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。要抓嚴(yán)基層腐敗治理,加大對“村霸”、宗族惡勢力和“微腐敗”“蠅貪”的查處整治力度,著力解決基層存在的不正之風(fēng)和基層干部侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題,增強(qiáng)群眾的獲得感和對黨組織的信任度。廣州著力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,制定《關(guān)于進(jìn)一步提升基層治理水平 加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的意見》,全市35個鎮(zhèn)都配備1名協(xié)助抓黨建的黨委副書記,選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村(社區(qū))擔(dān)任“第一書記”,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,著力強(qiáng)化基層黨組織整體功能。
堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,以制度建設(shè)推動管黨治黨常態(tài)化、長效化。習(xí)近平總書記指出,從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時發(fā)力。落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,必須對思想建黨和制度治黨同步謀劃、整體部署,以標(biāo)本兼治的實(shí)際成效推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。要把思想教育擺在首位,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,擰緊“總開關(guān)”,堅定“四個自信”,培育良好的政治文化,營造良好的政治生態(tài)。要強(qiáng)化制度的剛性執(zhí)行,發(fā)揮制度管根本、管長遠(yuǎn)的作用。廣州著力扎緊制度籠子,先后出臺實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”指導(dǎo)意見、建設(shè)風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)環(huán)境工作方案、領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防腐敗基本清單、構(gòu)建新型政商關(guān)系實(shí)施意見等制度文件,推動全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,發(fā)揮黨委的監(jiān)督作用和同級紀(jì)委的監(jiān)督作用,做實(shí)自上而下的巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督以及基層黨組織的日常監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)市委巡察全覆蓋和市區(qū)巡察、派駐監(jiān)督一體化,加大問責(zé)力度,以常態(tài)化問責(zé)推動管黨治黨責(zé)任層層落實(shí)。
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