7、堅(jiān)持扎牢制度之“籠”,著力用制度治黨、管權(quán)、治吏。黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,全方位扎緊制度籠子,一手抓制度建設(shè),一手抓制度執(zhí)行。在制度建設(shè)方面,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,成立黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組,制定實(shí)施《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》;集中清理黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,解決了黨內(nèi)法規(guī)制度中存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致問題;制定修訂《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷健全完善。在制度執(zhí)行方面,把黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行納入黨委督查重要內(nèi)容,建立健全黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行檢查常態(tài)化機(jī)制,確保制度真正成為硬約束,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。通過這些做法和舉措,以制度建設(shè)為根本保障,常態(tài)化、長效化機(jī)制正在形成,制度治黨、依規(guī)治黨邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
8、堅(jiān)持落實(shí)管黨之“責(zé)”,推進(jìn)追責(zé)問效、層層落實(shí)。習(xí)總書記指出,從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識,落實(shí)管黨治黨責(zé)任。黨的十八大以來,各級黨組織牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,形成了黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作新局面。出臺《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,劃出失職失責(zé)六種具體情形,倒逼從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。通過這些做法和舉措,有力推動了各級黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任,黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),有效解決了“主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟”問題,形成了全黨上下認(rèn)真抓黨建的良好氛圍。
(作者單位:國防大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心。本文系中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程暨國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“‘四個全面’戰(zhàn)略布局研究”的階段性成果)
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