傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與投資依舊是振興難點

記者從遼寧省政府了解到，當前，遼寧省經(jīng)濟運行中依舊面臨著較大的經(jīng)濟下行壓力，主要存在支柱工業(yè)增長乏力、有效投資增長乏力、市場消費回升乏力、旱情影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等四個問題。

從數(shù)據(jù)上看，今年1－4月，遼寧省傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)低迷。遼寧省作為工業(yè)大省，工業(yè)增加值已連續(xù)27個月負增長，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量大幅度減少。作為遼寧工業(yè)支柱的裝備制造業(yè)、冶金、石化、農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)，前4個月，其增加值降幅雖比一季度均有所收窄，但同比仍分別下降4．6％、4．5％、5．9％、10．5％。特別是自3月份以來，遼寧省受持續(xù)旱情影響嚴重，將給農(nóng)村經(jīng)濟特別是糧食生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶來較大的影響。

目前，遼寧省面對工業(yè)下行的壓力，狠抓工業(yè)平穩(wěn)運行。制定相關(guān)政策精準幫扶中小微企業(yè)；加快國企改革步伐，引導企業(yè)適應(yīng)市場變化；加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能更新?lián)Q代、質(zhì)量服務(wù)提升等。

前幾年，遼寧省經(jīng)濟主要靠投資拉動，特別是房地產(chǎn)建設(shè)項目投資。近三年，遼寧省房地產(chǎn)產(chǎn)能過剩，投資大幅下降。從數(shù)據(jù)上看，前4個月，遼寧省固定資產(chǎn)投資占全國的比重僅為1．1％，建設(shè)項目投資同比下降41．9％，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降16．8％，降幅分別比一季度擴大9．5和6．3個百分點；全省建設(shè)項目總數(shù)同比減少27．3％，計劃投資額同比減少10．9％。建設(shè)項目投資下降與遼寧省城市化水平較高有關(guān)。

梁啟東認為，在建設(shè)項目投資上要積極開發(fā)新項目，積極擴大有效投資，抓緊推進已納入國家“十三五”規(guī)劃的重大項目。同時，要加快營商環(huán)境改善步伐，讓企業(yè)有信心在遼寧進行投資。

筑底企穩(wěn)，端正振興觀

從遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值出現(xiàn)負增長開始，唱衰遼寧經(jīng)濟的聲音就不絕于耳。從遼寧整體社會環(huán)境來看，遼寧省大部分居民及企業(yè)都對遼寧經(jīng)濟的振興保持積極樂觀態(tài)度。

全省169戶大中型企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對遼寧經(jīng)濟運行總體狀況及走勢，58％的受調(diào)查企業(yè)選擇企穩(wěn)回升，17．2％的企業(yè)選擇已到谷底，17．8％的企業(yè)選擇仍在下行；對當前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況與上年對比判斷，18．3％的企業(yè)選擇明顯好轉(zhuǎn)，39．1％的企業(yè)選擇有所好轉(zhuǎn)，33．1％的企業(yè)選擇持平，5．9％的企業(yè)選擇惡化。

遼寧省相關(guān)政府部門人士表示，遼寧經(jīng)濟振興不能一蹴而就，要秉持科學理性的、市場的、創(chuàng)新的、全面的、民本的振興觀。遼寧經(jīng)濟的振興需要企業(yè)及政府一起努力，企業(yè)是市場的主體，要加快國企改革步伐，重塑國企活力，走好“三去一降一補”之路。再有就是要支持民營經(jīng)濟，進一步加大行政管理體制改革，加快營商環(huán)境改善步伐。

總體來看，2017年遼寧經(jīng)濟形勢的基本走勢是，筑底企穩(wěn)態(tài)勢可望延續(xù)，實現(xiàn)年初確定的“穩(wěn)中有進”預(yù)期目標須付出艱苦努力。

（記者  張征 趙潤汐）