近日召開的中央深改組第三十六次會議審議通過了若干文件，其中有兩個文件與統(tǒng)計有關(guān)：一個是《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》，另一個是《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》。這兩個文件把近年來各方對“統(tǒng)計造假”和“統(tǒng)計問責(zé)”的關(guān)注，推向了一個新高度。此次對GDP核算進(jìn)行大力度改革，有望將地方已在實行的GDP“下算一級”擴展至省級層面，各省份的GDP有望由國家統(tǒng)計系統(tǒng)核算。（7月11日《中國經(jīng)濟周刊》）

統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假儼然成了公開的“秘密”。比如，31個省份GDP總和長期超出全國GDP總量，以GDP為代表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的問題一直備受質(zhì)疑。針對統(tǒng)計造假的問題，中央出臺文件強化統(tǒng)計問責(zé)，遏制統(tǒng)計造假，其積極意義自不待言。特別是GDP統(tǒng)計下算一級有利于解決統(tǒng)計數(shù)據(jù)打架的問題。

毋庸諱言，盡管中央積極推行節(jié)能減排政策，但是一些地方經(jīng)濟增長方式仍處高資源消耗的粗放水平。為了制造GDP，有的地方不惜大量消耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境。由于GDP出政績的錯誤思想仍主宰著一些官員的頭腦。他們?yōu)榱双@得立竿見影的政績效果，不惜大搞增加GDP的形象工程，大拆大建，炫耀政績。并想方設(shè)法把政績工程折算成統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

還有的地方上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)時奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)：“擺政績時是一個數(shù)字，要補貼時又是一個數(shù)字”。湖南新邵縣熱烈慶祝成功納入國家集中連片特困地區(qū)，就頗能說明問題。“貧困縣”為何“以恥為榮”呢？新邵縣委書記伍備戰(zhàn)一語道破天機：“為了爭取國家集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)重點縣，獲得扶貧資金，我們特意壓低了一些經(jīng)濟指標(biāo)”。GDP統(tǒng)計儼然成了變形金剛，不但沒有實際意義，還可能誤導(dǎo)宏觀決策，擠占民生空間。更有不少地方還躺在虛假的GDP政績沙發(fā)上沾沾自喜。而且GDP造假儼然成了官場通病，統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重注水，地區(qū)之間互相攀比的現(xiàn)象屢見不鮮。

盡管GDP崇拜備受詬病，但是這種發(fā)展觀念仍有相當(dāng)大的市場。近年來，新農(nóng)村建設(shè)一哄而上，農(nóng)民“被上樓”，土地城市化快速推進(jìn)，地方政府過分依賴土地財政，豪華樓堂館所建設(shè)風(fēng)氣盛行，就是例證。

針對GDP注水的問題，取消地方GDP統(tǒng)計的呼聲不斷。清華大學(xué)教授胡鞍鋼、全國人大委員吳曉靈都提出了類似建議。統(tǒng)計數(shù)據(jù)下算一級從市級統(tǒng)計縣級，省級統(tǒng)計市級，再到中央統(tǒng)計省一級，這無疑是一大進(jìn)步。不過，需要指出的是，GDP下算一級，上級統(tǒng)計數(shù)據(jù)從何而來？特別是中央的GDP如何數(shù)據(jù)也頗費思量。龐大的數(shù)據(jù)系統(tǒng)靠國家統(tǒng)計局花費人力物力大面積統(tǒng)計不現(xiàn)實，如果靠蜻蜓點水式的抽樣調(diào)查又缺乏科學(xué)性與可信度。最后依然難以擺脫把地方上報的數(shù)字作為GDP數(shù)據(jù)重要來源的統(tǒng)計魔咒。統(tǒng)計數(shù)據(jù)依然是一層一層統(tǒng)計的，不過換成了中央發(fā)布省的數(shù)據(jù)，省的發(fā)布市的數(shù)據(jù)，市的發(fā)布縣的數(shù)據(jù)，地方統(tǒng)計工作照做不誤，GDP里的水分仍然難以擰干。

因此，要擠出統(tǒng)計數(shù)據(jù)里面的水分，除了強化統(tǒng)計問責(zé)，改革GDP核算制度以外，完善統(tǒng)計頂層制度設(shè)計，修正官員政績評價體系尤為必要。只有痛下決心改革政績評價體系，增加民眾對官員績效評價的話語權(quán)，讓地方政府不單純對統(tǒng)計數(shù)據(jù)特別是GDP負(fù)責(zé)，而是對生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生福祉負(fù)責(zé)，才有望修正官員的狹隘政績觀，實現(xiàn)政府職能的華麗轉(zhuǎn)身。