三、解決好如何開展工作的問題

大家都說當(dāng)村干部難，難在什么地方？在計劃經(jīng)濟條件下，村干部有威信有威望，“干部一聲吼，群眾跟著走”。在市場經(jīng)濟條件下，村干部的調(diào)控能力明顯弱化。一些人各種各的田、各掙各的錢，對集體的事不關(guān)心、不過問；一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，有了問題老纏你，解決不了就罵你”。這些都給村干部開展工作增加了難度。因此，村干部必須要圍繞新形勢新變化，結(jié)合村情實際，解決好“怎么干”的問題。

一是要積極回應(yīng)群眾企盼。“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。實踐證明，凡是能積極帶領(lǐng)村民脫貧致富的村，村干部就能實現(xiàn)連選連任、保持穩(wěn)定。一方面，在脫貧攻堅的這個關(guān)鍵時期，農(nóng)民群眾企盼發(fā)家致富的心情特別急切，特別希望村“兩委”帶領(lǐng)大家搞好經(jīng)濟，增加收入；另一方面，隨著我國民主法制進程的加快，農(nóng)民群眾對民主的渴望也更加強烈，對村干部的行為舉止有了更加客觀的評判和更高的要求。因此，大家要經(jīng)常反省一下自己，想一想村民們?yōu)槭裁匆x你，自己首先得給出一個村民選你的理由。如果找不到這個理由，你隨時都有可能被群眾趕下臺去。

二是要堅持民主決策。經(jīng)過30多年的改革開放，特別是隨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐的不斷加快，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化，可資調(diào)節(jié)的資源減少，工作缺少抓手，在這樣的大環(huán)境下想開展好工作，更多地是要依靠民主決策，說到家就是村里的大事小情都和群眾商量著辦，讓老百姓心里都明明白白。實際上，尊重大家的意見、民主決策，既不會降低村干部的威信，也不會威脅村書記、主任的權(quán)威，相反，還會增加群眾對支部的信任和擁護，這一點大家一定要有正確的認識。

三是要切實轉(zhuǎn)變工作方式。轉(zhuǎn)變工作方式首先是要轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變思想觀念就是要不斷的提升境界、提升層次、提升標準。大家一定要積極“走出去”，通過到先進村學(xué)、看，不斷解放思想，進而摒棄落后的舊思路和老辦法，用改革的精神研究當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中的新情況和新問題，適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，與時俱進地改進工作方法、工作作風(fēng)和活動方式，使村級班子真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的“龍頭”和“領(lǐng)頭雁”。比如，在近郊村隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，出現(xiàn)了多種經(jīng)濟組織，聚集的黨員群眾越來越多，如何加強對這些黨員的管理，保證黨建工作能夠貼近生產(chǎn)實際、不脫節(jié)；有的山區(qū)村青壯年都進城務(wù)工，只剩下老人、婦女和兒童，已經(jīng)成了“空殼村”，如何加強對流動黨員的管理教育，如何培養(yǎng)村級后備干部，等等。這些問題，都需要認真研究，不斷改進工作方法，增強工作的針對性和實效性。

四是要立規(guī)矩踐承諾。俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓。”原則和制度是解決問題的根本方法。要根據(jù)新形勢的變化發(fā)展，進一步完善村規(guī)民約，健全黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開等基層民主管理制度，從制度層面上既保證村民依法自治，又實現(xiàn)黨組織對村級工作的有效領(lǐng)導(dǎo)。同時，既要重承諾，更要重踐諾。古人云：“君子一言，駟馬難追。”“言必行，行必果。”講的就是一旦說出去就要做到。對承諾而言，一旦承諾就要踐諾。承諾不能只印在文件上、掛在嘴上、講在會上，而必須身體力行，付諸實際行動，收到實效。事實上，廣大群眾想聽到基層黨組織和黨員的承諾，但更想看到踐行承諾的實際行動。

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（作者單位：中共山東省淄博市博山區(qū)委組織部）

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