村干部工作在農(nóng)村基層第一線，擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)黨的方針政策，密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重任，是做好“三農(nóng)”工作的骨干力量。村干部的綜合素質(zhì)好不好，直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)富不富，關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)不穩(wěn)。今年是村兩委換屆年，如何在新形勢下當(dāng)好村干部是個(gè)重要課題。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)解決好以下三個(gè)問題。

一、首先要弄清楚“依靠誰和對誰負(fù)責(zé)”的問題

當(dāng)村干部為了什么？不同的人有不同的回答，不同的答案體現(xiàn)了不同的境界。有的人為出名，有的人為得利，出于這樣的目的，村干部不僅當(dāng)不好，群眾也不會信任，組織更不會滿意。因此，要正確對待組織和群眾，妥善處理上下關(guān)系，堅(jiān)持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的一致性，努力達(dá)到二者的和諧統(tǒng)一。

一要上靠黨委政府，下靠群眾擁護(hù)。這既是一條最基本的工作原則，也是一條最管用的工作方法。上靠黨委政府，就是要聽黨話跟黨走，在原則問題上做到不動搖、不含糊，始終同上級黨組織在思想和政治上保持高度一致。這種高度一致體現(xiàn)在堅(jiān)決擁護(hù)貫徹上級組織的決定之上，也就是要做到少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從組織，下級服從上級、全黨服從中央。遇到理解上的問題和執(zhí)行上的困難，要積極匯報(bào)、做好溝通，不能盲目抵觸、自行其事。對組織的決策部署如有不同意見要按正常渠道反映，切不可散布不滿情緒、評頭論足、消極應(yīng)付，否則極易傷害組織的權(quán)威，擾亂干部群眾的思想，也損傷自己的形象，必將影響工作推進(jìn)和事業(yè)發(fā)展。下靠群眾擁護(hù)，就是要與群眾建立密切聯(lián)系，時(shí)時(shí)刻刻把群眾的利益放在第一位，始終為老百姓著想。在開展每項(xiàng)工作前，都要多問幾個(gè)為什么，把群眾答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成，作為想問題、作決策的前提，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二要既對上負(fù)責(zé)，又對下負(fù)責(zé)。村干部是一座橋，一頭連著黨委政府，一頭連著農(nóng)民群眾。黨委政府和人民群眾的利益從根本上來講是一致的，因此，在工作中既要做到對上負(fù)責(zé)，又要做到對下負(fù)責(zé)。光對上負(fù)責(zé)不行，光對下負(fù)責(zé)也不行。黨委、政府制定的各項(xiàng)決策部署，不是針對某一個(gè)村或某一個(gè)人做出的，而是站在高的層面上、立足于更長遠(yuǎn)的發(fā)展、立足于維護(hù)絕大多數(shù)群眾的根本利益做出的更加科學(xué)的決策，是在經(jīng)過廣泛、深入調(diào)研論證基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)政策做出的更加民主的決策。因此，不折不扣地貫徹落實(shí)上級黨委、政府的決策部署，就是在為最廣泛的群眾辦實(shí)事、辦好事、辦最想辦的事；不能很好地貫徹落實(shí)上級的決策部署，就是不為群眾辦事，就是對群眾不負(fù)責(zé)，就是違背絕大多數(shù)群眾的根本利益。希望大家能深刻領(lǐng)會和正確處理好對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系，都能成為既讓黨委、政府信任、放心，同時(shí)又深受群眾擁護(hù)、愛戴的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部。

三要正確處理好整體和局部的關(guān)系。作為一名村干部，肩上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，決定了在分析問題、處理問題時(shí)，必須做到“不畏浮云遮望眼”，善于從政治上觀察形勢，把問題放在整體和全局中去分析、比較和判斷。如果僅限于一己之地、一方之利，為了小團(tuán)體的利益無視或違反黨紀(jì)政令，搞“上有政策，下有對策”，必然會缺失統(tǒng)籌全局的影響力。怎樣才算是講大局呢？牢記人民利益高于一切就是大局，多考慮長遠(yuǎn)、少考慮眼前就是大局，多考慮集體利益少考慮個(gè)人利益就是大局。因此，一定要牢固樹立全區(qū)發(fā)展一盤棋的思想，從發(fā)展的、長遠(yuǎn)的、大局的利益出發(fā)，認(rèn)真規(guī)劃，抓好落實(shí)，絕不能因?yàn)槟硞€(gè)村的利益而影響了全區(qū)的發(fā)展。

二、當(dāng)一名村干部應(yīng)當(dāng)具備哪些基本素質(zhì)

村干部的基本素質(zhì)，說得通俗一些，就是當(dāng)村干部應(yīng)具備的條件和水平。一個(gè)村工作的好壞，很大程度上取決于村干部素質(zhì)的高低。實(shí)踐證明，凡是“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào)的村，工作都不會有好成績，群眾都不支持、不擁護(hù)。這樣的班子整天窩里斗、搞內(nèi)耗，缺乏凝聚力，更沒有號召力，黨員群眾當(dāng)然不會跟著這樣的班子走。有的村干部只顧打自己的小算盤，在處理事情上厚此薄彼，親疏有別，不能一碗水端平，在黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開方面不及時(shí)、不透明；有的村干部喜歡熬日頭，只當(dāng)“老好人”，不求有功但求無過，遇到不對的事情，不敢堅(jiān)持原則，不敢得罪人，不敢為老百姓撐腰。凡是這樣的干部群眾都不會待見。一名合格的村干部最起碼要具備以下四個(gè)方面的素質(zhì)：

一要有團(tuán)結(jié)的意識。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力、出凝聚力。大到一個(gè)國家、一個(gè)社會、一個(gè)集體，小到一個(gè)單位、一個(gè)村社、一個(gè)家庭，無不體現(xiàn)團(tuán)結(jié)和諧的重要性。常言到，和為貴，和氣生財(cái)，只有步調(diào)一致才能取得勝利，任何形式的窩里斗、搞內(nèi)耗，最終結(jié)果只能是斷送自己，延誤發(fā)展。一個(gè)村級班子有沒有凝聚力，有沒有戰(zhàn)斗力，有沒有號召力，“兩委”關(guān)系能不能協(xié)調(diào)，書記、主任至關(guān)重要。要搞好團(tuán)結(jié)，首先，要強(qiáng)化責(zé)任意識。始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心是搞好團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵。由于班子成員自身的經(jīng)歷、閱歷、水平、性格等各方面的差異，難免對一些問題會有不同的看法，甚至?xí)a(chǎn)生一些分歧和矛盾。有分歧和矛盾是正常的，關(guān)鍵是看怎么對待和處理這些分歧和矛盾。不僅要善于與擁護(hù)自己的人一道工作，而且還要善于同與自己觀點(diǎn)不一致的人打交道，這樣更能體現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)和工作水平。第二，要強(qiáng)化角色意識。維護(hù)團(tuán)結(jié)，村書記、主任負(fù)有重要責(zé)任，不僅要善于發(fā)揮一班人的作用，更要有寬闊容人的胸襟和推功攬過的姿態(tài)，竭力做團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的表率。特別是書記、主任分設(shè)的村，兩個(gè)“一把手”要首先搞好團(tuán)結(jié)，以身作則，為其他同志樹立榜樣。只要每一名村干部的位置擺正、精力集中了、角色演好了，就能在班子內(nèi)部樹立一種互相補(bǔ)臺不拆臺、相互體諒不埋怨、相互信任不猜疑的良好風(fēng)氣。否則，如果在班子之間搞派別、各吹各的號各唱各的調(diào)，七股八杈、各行其是，就不能奏出和諧的樂章。第三，要強(qiáng)化共贏意識。團(tuán)結(jié)問題雖然是一個(gè)老話題，但確實(shí)是一個(gè)老問題，因?yàn)橛行┌嘧印⒂行└刹客褪窃谶@個(gè)問題上栽了跟頭，吃了不團(tuán)結(jié)的虧。有的主職干部容不得不同意見，咽不下酸甜苦辣，影響了班子團(tuán)結(jié)；有的班子成員遇事推諉扯皮，臺上臺下明爭暗斗，人前人后貌合神離，自己不干事，也不讓別人干成事。一個(gè)班子搞不好團(tuán)結(jié)，誰都不會是贏家，這方面的教訓(xùn)有很多，應(yīng)該深刻吸取。

二要有辦事的能力。老百姓最注重實(shí)惠，他們之所以選你當(dāng)干部，就是希望你們能在任期內(nèi)多辦幾件實(shí)事。因此，大家要有清醒的認(rèn)識，“喊破嗓子，不如做出樣子”。只有干好，你才能上不負(fù)黨委政府的信任、下不負(fù)老百姓的期望。首先，要總攬全局。俗話說，“不謀全局者，不足謀一域。”村莊雖小，五臟俱全，是全鎮(zhèn)、全區(qū)、全市、全省、全國大局的組成部分。因此，只有把本村發(fā)展擺到全局中思考和把握，才能適應(yīng)全局的發(fā)展方向和根本要求，才能作出正確的判斷和決策。其次，要推動發(fā)展。鄧小平同志講“千道理萬道理，發(fā)展才是硬道理”。當(dāng)好村書記、主任，首要任務(wù)就是推動發(fā)展。推動發(fā)展，首先自己要帶頭致富。村書記、主任作為村里的領(lǐng)頭人，如果自己窮得叮當(dāng)響，日子過得緊巴巴，就沒有任何說服力，群眾也不信服。所以村書記、主任要敢于致富、大膽致富，以帶頭致富為榮。除了自己致富，更重要的是帶領(lǐng)大家一起富。第三，要順勢而為。就是要增強(qiáng)機(jī)遇意識，在關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵措施上能夠抓住先機(jī)。大家想一想，有些村自然地理?xiàng)l件差不多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差不多，為什么過去幾年后，有的村就迅速地發(fā)展起來，而有的村卻仍然在原地踏步、山河依舊？根本的就在于一些村缺乏發(fā)展意識、機(jī)遇意識，抓不住發(fā)展機(jī)遇，不會順勢而為。因此，作為村書記、主任，一定要立足村情實(shí)際，認(rèn)真分析一下村里的優(yōu)勢在哪，方向在哪，謀劃好路子。特別是在當(dāng)前保增長、保民生、保穩(wěn)定的大背景下，如何開拓進(jìn)取、主動作為，積極地“保”、主動地“保”，而不是被動應(yīng)付。

三要有良好的品質(zhì)。其實(shí)，一個(gè)人的品質(zhì)包含很多內(nèi)容，比如忠于職守、勤于政事、善于共事、為人正直、處事公道、心胸開闊、一身正氣、光明磊落、實(shí)事求是、嚴(yán)格自律、寬以待人，等等。一個(gè)村就是一個(gè)小社會，要處理好各種關(guān)系，首先靠的就是公道正派、光明磊落，只有這樣，群眾才認(rèn)可你。要公平辦事，對待群眾一視同仁，一碗水端平，不能帶個(gè)人觀點(diǎn)，憑個(gè)人好惡。要特別注意不能優(yōu)親厚友。一個(gè)村就幾百、上千口人，你和誰是親戚、朋友、同學(xué)、戰(zhàn)友，大家都很清楚，千萬不能搞厚此薄彼，親疏有別。即使你對親戚朋友哪怕傾斜照顧一寸，群眾都會覺得是一尺、一丈，對你整個(gè)人、整個(gè)工作產(chǎn)生懷疑。要秉公辦事，遇到不對的事情，要不妥協(xié)，敢于制止和糾正。古人說得好：“為公威儀重，無私功自高”，只要做到公道正派、光明磊落，永遠(yuǎn)保持那么一股子浩然正氣，就能真正贏得老百姓的支持和信任。

四要提高做群眾工作的能力。群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾。村干部直接與群眾打交道，天天要面對群眾，處在做群眾工作的第一線，許多問題和矛盾不可回避。掌握和運(yùn)用正確的方式方法是做好群眾工作的保障。要始終站在群眾的立場上，真心為群眾著想，全力為群眾造福，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要帶著感情、發(fā)自內(nèi)心地做好群眾工作。因?yàn)?，親戚朋友之間是常走才親，平時(shí)多一句問候、多一點(diǎn)走動遠(yuǎn)比臨時(shí)走動送重禮好得多。對群眾要懷有一顆赤誠之心，帶著真情去傾聽群眾呼聲，帶著真情去化解各類矛盾糾紛，帶著真情去引領(lǐng)群眾加快發(fā)展，就一定能用真情贏得民心。