農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的生成，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的客觀必然結(jié)果，同時(shí)更是主觀培育的能動(dòng)結(jié)果，前者會(huì)產(chǎn)生一般趨勢(shì)性動(dòng)能，而后者會(huì)產(chǎn)生倍增動(dòng)能。因此，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，既要順勢(shì)而為，有效釋放改革發(fā)展紅利、轉(zhuǎn)化蓄積勢(shì)能，也要厚植動(dòng)能因子，深化改革、銳意創(chuàng)新、集成整合創(chuàng)造新動(dòng)能，最大限度放大培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的乘數(shù)效應(yīng)。

有效釋放和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展蓄積勢(shì)能

黨的十八大以來(lái)，為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展新理念新思想新戰(zhàn)略，立足國(guó)情和當(dāng)前，面向世界和未來(lái)，科學(xué)謀劃，頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)了一系列全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新舉措，各地按照中央部署，積極探索，大膽創(chuàng)新，加快發(fā)展，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，發(fā)展勢(shì)能不斷蓄積，為培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能奠定了基礎(chǔ)、蓄積了能量。那么，應(yīng)如何把這種長(zhǎng)期蓄積的大量勢(shì)能轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)能？

第一，要順勢(shì)。所謂順勢(shì)，就是要厘清我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展所處的歷史方位和階段，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的正確方向，堅(jiān)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的信心和決心。要科學(xué)分析、正確認(rèn)識(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的歷程和規(guī)律，全面總結(jié)、積極肯定我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和取得的巨大成就，客觀分析和積極面對(duì)改革發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，尤其要清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題，這就需要我們?cè)谠黾赢a(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價(jià)格低迷、庫(kù)存高企與銷(xiāo)售不暢、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛等方面下功夫。農(nóng)村要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信心和決心，直面問(wèn)題，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的方向和道路不動(dòng)搖，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展步伐，在方向性問(wèn)題上決不犯顛覆性錯(cuò)誤。

第二，要助勢(shì)。所謂助勢(shì)，就是要積極創(chuàng)造農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展蓄積勢(shì)能轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能的有利條件，激發(fā)蓄積勢(shì)能轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能的活力和動(dòng)力。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念助勢(shì)。要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展新理念新思想新戰(zhàn)略上來(lái)，澄清和糾正認(rèn)識(shí)誤區(qū)和偏差，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展共識(shí)，凝神聚氣，營(yíng)造出“擼起袖子加油干”的濃厚氛圍。

首先，要增強(qiáng)農(nóng)民獲得感、為發(fā)揮農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神助勢(shì)。要把維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、增進(jìn)農(nóng)民利益、讓農(nóng)民共享現(xiàn)代化發(fā)展成果，作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓改革發(fā)展成果收獲在農(nóng)民兜里，滿意在農(nóng)民心里，充分尊重和維護(hù)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革中的主體作用和首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

其次，要為成功經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)、典型示范助勢(shì)。要深入挖掘和總結(jié)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)和“第一個(gè)吃螃蟹”的典型，對(duì)于可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，積極創(chuàng)造條件加以推廣，充分發(fā)揮成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的引領(lǐng)和示范作用。

再次，要為降低改革成本、防范改革風(fēng)險(xiǎn)助勢(shì)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革涉及范圍之廣、內(nèi)容之多、任務(wù)之巨前所未有，很多改革既無(wú)先例可循，也無(wú)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，尤其改革進(jìn)入整體推進(jìn)和攻堅(jiān)期以及利益深度調(diào)整期，改革成本和風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)必加大。因此，農(nóng)村各項(xiàng)改革既要積極，又要穩(wěn)妥，既要鼓勵(lì)探索創(chuàng)新和先行先試，又要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)范，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正偏差，完善措施，把改革成本和風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

最后，要為樹(shù)立底線思維、堅(jiān)守改革發(fā)展底線助勢(shì)。要把堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)地位、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、堅(jiān)守耕地紅線、確保糧食安全、尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民利益，作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的底線，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。這些底線要牢牢堅(jiān)守，任何時(shí)候都不可觸碰和逾越。