二、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮

為了誰，依靠誰，是一個政黨的根本問題。全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨，人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須堅持以人民為中心的發(fā)展理念，最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求。

統(tǒng)籌推進文化體制改革。改革開放已經近40年，在取得巨大成就的同時，也進入了攻堅期和深水區(qū)，必須加強頂層設計，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。文化建設同樣如此。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央面對新形勢、著眼新目標，緊緊抓住文化體制改革的牛鼻子，加強頂層設計，既抓重要問題、重要任務、重要試點，又抓關鍵主體、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點，文化體制改革深層次拓展、大力度推進。2014年3月，《深化文化體制改革實施方案》出臺，為文化改革發(fā)展制定了路線圖、確立了時間表、布置了任務書。總的思路和布局是，緊緊圍繞培育和弘揚社會主義核心價值觀、建設社會主義文化強國這一核心目標，著力抓住完善文化管理體制、深化國有文化單位改革的關鍵環(huán)節(jié)，加快構建現代公共文化服務體系、現代文化市場體系、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、對外文化傳播和對外話語體系、文化政策法規(guī)體系這五大體系。由此，文化體制改革縱深推進、精準發(fā)力。一系列指導意見陸續(xù)下發(fā)，一批重大政策措施相繼出臺，一批重點改革任務迅速落地，一批具有四梁八柱性質的重大改革取得突破性進展，重點改革支撐作用日益凸顯，呈現出良好發(fā)展態(tài)勢。

全面提升現代公共文化服務水平。構建現代公共文化服務體系，是保障和改善民生的重要舉措，是文化產業(yè)發(fā)展的根本基礎。習近平總書記一再強調，全面建成小康社會，是“國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善”的全面小康，是經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展的全面小康。近年來，我國公共文化服務體系建設成效顯著，但隨著經濟社會快速發(fā)展，人民群眾精神文化需求快速增長、日趨多樣化，公共文化產品和服務供給水平不高、城鄉(xiāng)區(qū)域文化發(fā)展差距大等問題更加凸顯。黨的十八大以來，我國現代公共文化服務體系建設呈現出整體推進、重點突破、全面提升的良好態(tài)勢，初步建成包括國家、省、地市、縣、鄉(xiāng)、村和城市社區(qū)在內的六級公共文化服務網絡。目前，我國已建成廣播電視現代傳輸覆蓋體系，廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達到98.37%、98.88%。著力補齊短板，“十二五”末村村通工程順利收官，惠及全國1.5億農村群眾，戶戶通用戶近1億。全國共有群眾文化機構44479個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站34240個；有博物館4109個、公共圖書館3153個；有245條農村數字院線、約5萬余支放映隊，實現了流動電影公共服務全覆蓋；60多萬個農家書屋覆蓋全國有基本條件的行政村，累計向農民配送圖書10億冊。農村數字文化工程將文化信息送到村一級，新聞出版“東風工程”有效提升了民族文字新聞出版生產供給能力和服務水平；廣播影視“西新工程”覆蓋9個少數民族省區(qū)，等等?！蛾P于加快構建現代公共文化服務體系的意見》《公共文化服務保障法》的出臺，為加快完善公共文化服務體系提供了基本遵循和重要保障。

大力推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)。發(fā)展文化產業(yè)，是滿足人民多樣化精神文化需求、提高人民群眾生活品質和幸福感的重要途徑，是推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展、使社會主義核心價值觀深入人心的重要載體，是提升文化軟實力的重要途徑，是適應經濟發(fā)展新常態(tài)、貫徹落實新發(fā)展理念、加快轉變經濟發(fā)展方式的重要舉措。黨的十八大以來，我們堅持把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統(tǒng)一，進一步完善兩個效益相統(tǒng)一的體制機制；我們發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，進一步加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現代文化市場體系；我們著力提高文化產業(yè)發(fā)展質量和效益，走規(guī)模化集約化專業(yè)化路子，積極調整優(yōu)化文化產業(yè)結構，進一步推動文化產業(yè)結構優(yōu)化升級，文化產業(yè)蓬勃發(fā)展、成效顯著，總量規(guī)模穩(wěn)步提升，深圳華強文化科技集團股份有限公司、西安曲江文化產業(yè)投資（集團）有限公司等一批優(yōu)秀文化企業(yè)成為推動文化產業(yè)發(fā)展的領頭羊；我們大力促進文化領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，文化產品和服務更加豐富，文化產業(yè)在穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生等方面的貢獻更加突出。2016年，全國文化及相關產業(yè)增加值占GDP比例達4.07%，貢獻率進一步提升。2017年4月，《文化部“十三五”時期文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)，明確了“十三五”時期文化產業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務、重點行業(yè)和保障措施，是引領文化產業(yè)發(fā)展的頂層設計和根本指南，必將開創(chuàng)文化產業(yè)發(fā)展新局面。

積極引領文藝創(chuàng)作和哲學社會科學繁榮發(fā)展。文藝是時代前進的號角，最能代表一個時代的風貌，最能引領一個時代的風氣。實現中華民族偉大復興，需要堅忍不拔的偉大精神，也需要振奮人心的偉大作品。黨的十八大以來，習近平總書記多次對文藝工作作出重要論述。2014年10月15日，他在文藝工作座談會上指出，實現中華民族偉大復興的中國夢，文藝的作用不可替代，要創(chuàng)作出更好更多的文藝作品，為建設社會主義文化強國作出新的更大的貢獻。2016年11月30日，在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上，習近平總書記進一步深刻論述文藝創(chuàng)作的重大意義、重要方法、基本原則和根本要求。廣大文藝工作者認真學習貫徹講話精神，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，深入生活、扎根人民，文藝創(chuàng)作正從“高原”邁向“高峰”。2016年，全國出版圖書50萬種，期刊總印數27.4億冊，報紙總印數394.4億份，其中涌現出一大批文藝精品力作；生產電影故事片772部、動畫電影49部、紀錄電影32部、科教電影67部、特種電影24部，國產電視劇330部14768集，電視動畫片近12萬分鐘。同時，習近平總書記高度重視哲學社會科學工作，強調一個國家的發(fā)展水平，既取決于自然科學發(fā)展水平，也取決于哲學社會科學發(fā)展水平，一個沒有繁榮的哲學社會科學的國家不可能走在世界前列。2016年5月17日，習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上發(fā)表重要講話，深刻回答了一系列事關我國哲學社會科學長遠發(fā)展的根本問題，提出了加快構建中國特色哲學社會科學的戰(zhàn)略任務。黨的十八大以來，黨中央實施哲學社會科學創(chuàng)新工程，建設中國特色新型智庫，推出一大批代表國家水準、具有世界影響的哲學社會科學研究成果。最近，中央印發(fā)了《關于加快構建中國特色哲學社會科學的意見》，對加快構建中國特色哲學社會科學進一步作出戰(zhàn)略部署，為新形勢下做好哲學社會科學工作提供了科學指南。