（二）法人

《民法通則》將法人分為企業(yè)法人和機關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會團體法人四類。《民法總則》按照法人設(shè)立目的和功能的不同，將法人分為營利法人、非營利法人和特殊法人。主要出自以下幾方面考慮：一是營利性和非營利性能夠反映不同法人性質(zhì)上的根本差異，傳承了《民法通則》按照企業(yè)和非企業(yè)法人進行分類的基本思路，比較符合我國的立法習慣，實踐意義也更為突出；二是營利法人和非營利法人的分類具有較強的包容性。營利法人既能涵蓋公司等較為典型的企業(yè)法人，也能涵蓋從事經(jīng)營活動并以分配利潤為目的其他組織；非營利法人既能涵蓋社會團體法人、事業(yè)單位法人等現(xiàn)有的法人類型，還能夠涵蓋現(xiàn)實中新出現(xiàn)的基金會和社會服務(wù)機構(gòu)等法人類型；三是近年來，非營利性社會組織發(fā)展迅速，創(chuàng)設(shè)非營利法人類別，有利于加強對這類組織的引導、規(guī)范和保護，促進其健康發(fā)展，促進社會治理創(chuàng)新；四是財團法人和社團法人的分類與我國民眾的基本認知不相符。一般理解，“財團”應(yīng)為營利性組織，從事的應(yīng)是營利性活動；“社團”是非營利性組織，主要從事的應(yīng)是非營利性活動。但從傳統(tǒng)財團法人和社團法人的定義來看，基金會等叫“財團法人”，從事的卻是公益性的事情；公司等叫“社團法人”，從事的卻是營利性活動。

根據(jù)這個分類，《民法總則》規(guī)定，營利法人是以取得利潤并分配給股東等出資人為目的成立的法人，包括有限責任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等。非營利法人是為公益目的或者其他非營利目的成立，不向其出資人或者設(shè)立人分配所取得利潤的法人，主要包括事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等。

1.非營利法人

對公益性的非營利法人，總則明確了其終止時剩余財產(chǎn)的分配規(guī)則：不得向其出資人或者設(shè)立人分配剩余財產(chǎn)；其剩余財產(chǎn)應(yīng)當按照法人章程的規(guī)定或者權(quán)力機構(gòu)的決議用于公益目的；不能按照法人章程規(guī)定或者權(quán)力機構(gòu)的決議處理的，由主管機關(guān)主持轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的以公益為目的的法人，并向社會公告。就是說，以公益為目的的非營利法人項目能夠享受一些國家優(yōu)惠政策，在終結(jié)法人時，不能帶走法人的剩余財產(chǎn)，要轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的以公益為目的的法人，并向社會公告。

《民法總則》還對非營利法人中的事業(yè)單位法人、社會團體法人、基金會法人和社會服務(wù)機構(gòu)法人作了相應(yīng)規(guī)定。需要說明的是，總則只列舉了幾種比較典型的營利、非營利法人具體類型，對現(xiàn)實生活中存在的或者可能出現(xiàn)的其他具體類型，可以按照其特征，分別納入營利法人和非營利法人。

（1）事業(yè)單位法人

我國的事業(yè)單位數(shù)量龐大，按照社會功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別。對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)；對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè)；對從事公益服務(wù)的，繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列、強化其公益屬性。

（2）社會團體法人

社會團體，包括協(xié)會、學會、聯(lián)合會、研究會、基金會、聯(lián)誼會、促進會、商會等?！睹穹倓t》確認了社會團體法人類型。需要注意的問題，一是社會團體法人必須具備會員。譬如，有人提出消費者權(quán)益保護協(xié)會是有國家財政支持的、為保護消費者權(quán)益設(shè)立的協(xié)會，沒有成員。于是，《消費者權(quán)益保護法》就將原來的社會團體定位改成了社會組織。二是社會團體法人包括的范圍十分廣泛，既有為公益目的設(shè)立的，亦有為會員共同利益等非營利目的設(shè)立的。三是社會團體既有依法登記成立的，也有依法不需要辦理法人登記而成立的。根據(jù)《社會團體登記管理條例》第3條規(guī)定，參加中國人民政治協(xié)商會議的人民團體不進行登記，包括中華全國總工會、中國共產(chǎn)主義青年團、中華全國婦女聯(lián)合會、中國科學技術(shù)協(xié)會、中華全國歸國華僑聯(lián)合會、中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會、中華全國青年聯(lián)合會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會；由國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)核定，并經(jīng)國務(wù)院批準的社會團體可以免于登記，包括中國文學藝術(shù)界聯(lián)合會、中國作家協(xié)會、中華全國新聞工作者協(xié)會、中國人民對外友好協(xié)會、中國人民外交學會、中國國際貿(mào)易促進會、中國殘疾人聯(lián)合會、宋慶齡基金會、中國法學會、中國紅十字總會、中國職工思想政治工作研究會、歐美同學會、黃埔軍校同學會、中華職業(yè)教育社。

（3）捐助法人

這里需要注意的，一是宗教活動場所。我國主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教五大宗教，擁有大量宗教活動場所。這些宗教活動場所也屬于捐助法人。二是社會服務(wù)機構(gòu)。也就是原來的民辦非企業(yè)單位，包括在民政部門登記的非營利性民辦學校、民辦醫(yī)院、民辦養(yǎng)老院、民辦博物館、民辦社會工作機構(gòu)等組織。因為是非營利性的，社會服務(wù)機構(gòu)的利潤不分配，舉辦者不是股東，不享有分配權(quán)，社會服務(wù)機構(gòu)終止時，剩余財產(chǎn)不能私分，只能用于公益事業(yè)。

2.特別法人

這是一個具有鮮明中國特色的法人設(shè)置?？紤]到實踐中有的法人組織在設(shè)立、終止等方面有特殊性，難以納入營利法人和非營利法人，《民法總則》根據(jù)我國社會生活實際專設(shè)特別法人一節(jié)，“本節(jié)規(guī)定的機關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。”

（三）非法人組織

非法人組織和法人最大的區(qū)別在于承擔責任不一樣。法人是在投入資金范圍內(nèi)承擔有限責任，非法人組織承擔的是無限責任。

《民法總則》關(guān)于非法人組織，共7條規(guī)定。第102條規(guī)定：“非法人組織是不具有法人資格，但是能夠依法以自己的名義從事民事活動的組織。非法人組織包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等。”第104條規(guī)定：“非法人組織的財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，其出資人或者設(shè)立人承擔無限責任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”就是說，假如你對外欠了債務(wù)，除了保障生活的必須以外，你的財產(chǎn)都要作為償債的財產(chǎn)范圍。后邊說，“法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”，比如說《合伙企業(yè)法》劃分的普通合伙人承擔無限連帶責任等內(nèi)容，承擔有限責任的合伙人以投入的資產(chǎn)作為承擔債務(wù)的財產(chǎn)范圍。