脫貧攻堅進(jìn)入目前階段，要聚焦精準(zhǔn)發(fā)力，攻克堅中之堅，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會。近日，習(xí)近平總書記在山西太原市主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會時提出明確要求，從脫貧攻堅戰(zhàn)略部署和方法路徑上為我們指明了前進(jìn)方向。

攻克堅中之堅，是由我國扶貧脫貧的目標(biāo)任務(wù)與現(xiàn)實(shí)國情決定的。從2013年至2016年的4年間，我國累計脫貧5564萬人，譜寫了扶貧史上嶄新一頁，成為全球減貧“火車頭”。然而，深度貧困地區(qū)大多是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展滯后，生態(tài)環(huán)境脆弱，貧困人口占比和貧困發(fā)生率高，人均可支配收入低，集體經(jīng)濟(jì)薄弱?？梢哉f，越往后脫貧難度越大，是脫貧攻堅硬仗中的硬仗，是必須攻克的堅中之堅。

攻克堅中之堅，精準(zhǔn)發(fā)力是手段。從目前來看，精準(zhǔn)發(fā)力首先要合理確定脫貧目標(biāo)。黨中央對2020年脫貧目標(biāo)已有明確規(guī)定，這是依據(jù)我國短期和長期國情做出的深刻判斷，既確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，也堅持了實(shí)事求是原則。其次，脫貧路徑要精準(zhǔn)。實(shí)踐中，當(dāng)前主要是因地制宜實(shí)施“五個一批”工程，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。貧困地區(qū)適宜哪種方式，就實(shí)施哪種方式，不能脫離實(shí)際。

攻克堅中之堅，加大政策傾斜是保障。在金融政策上，要發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用，新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區(qū)。在產(chǎn)業(yè)政策上，新增脫貧攻堅項目應(yīng)主要布局于深度貧困地區(qū)，各部門安排的惠民項目要向深度貧困地區(qū)傾斜。在財政政策上，中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付，要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜。

攻克堅中之堅，強(qiáng)化支撐體系是基礎(chǔ)。既要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐，也要動員和凝聚全社會力量尤其是基層一線干部群眾的合力參與。在基層干部隊伍中，要加強(qiáng)貧困村兩委建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。