特殊黨費(fèi)：一份濃厚的政治情感

　　在一些影視作品中，人們經(jīng)常會(huì)看到這樣的場面：一名革命烈士在犧牲之前，用顫抖的手從懷里掏出包裹嚴(yán)密的幾枚大洋，以斷斷續(xù)續(xù)的微弱聲音對身邊的戰(zhàn)友說：“這是我的全部積蓄，請?zhí)嫖医唤o組織，當(dāng)作我的最后一次黨費(fèi)”……還有不少老干部老將軍在病?；蚺R終前把一生僅有的十幾萬元存款，一半繳納最后一次黨費(fèi)，一半捐贈(zèng)給希望工程。這些老同志充滿深情地回憶說，自己每個(gè)月要辦的第一件事就是向組織繳納黨費(fèi)。這不是單純的幾塊錢和幾十元錢的問題，而是一個(gè)政治概念和政治義務(wù)，它表達(dá)著自己對黨的濃厚感情和政治忠誠。由此看來，在黨和國家的發(fā)展歷史上，黨費(fèi)更有著厚重的“軟實(shí)力”，其中蘊(yùn)含著深厚的政治思想意義和精神價(jià)值。
　　在2008年“5·12”汶川特大地震中催生的“特殊黨費(fèi)”現(xiàn)象，給全中國人民帶來了深刻的思想啟迪和巨大的精神震撼。同時(shí)，也喚起人們對黨費(fèi)精神價(jià)值的時(shí)代訴求。
　　至今，很多黨員還保留著那張制作精美、印有“中共中央組織部”鮮紅大印的卡片，這就是在汶川大地震時(shí)他們上繳“特殊黨費(fèi)”的收據(jù)之一。與普通捐款不同，汶川地震后的“特殊黨費(fèi)”捐款，被稱為“管理得最好的資金之一”。
　　2008年5月13日，四川汶川發(fā)生特大地震的第二天，浙江企業(yè)家祁友富便將10萬元人民幣交到了紹興縣柯巖街道黨工委書記辦公桌上，這成為了第一筆用于支援災(zāi)區(qū)的“特殊黨費(fèi)”。5天后，中共中央組織部下發(fā)了《關(guān)于做好部分黨員繳納“特殊黨費(fèi)”用于支援抗震救災(zāi)工作的通知》，開啟了全國性黨員繳納“特殊黨費(fèi)”賑災(zāi)的“第一次”。本著“自愿、不定標(biāo)準(zhǔn)、不強(qiáng)行攤派”的原則，7000多萬名共產(chǎn)黨員中，有4550多萬（包括國家最高領(lǐng)導(dǎo)人）繳納了“特殊黨費(fèi)”，用以賑災(zāi)。
　　在此之前，“特殊黨費(fèi)”這個(gè)詞一般出現(xiàn)在建黨、入黨周年等紀(jì)念日，黨員用來表達(dá)對黨的特殊情意。更多時(shí)候，“特殊黨費(fèi)”出現(xiàn)在黨員的遺囑中，作為個(gè)人上交的最后一筆黨費(fèi)。另外，“特殊黨費(fèi)”有時(shí)也會(huì)成為一些地區(qū)號(hào)召黨員集體捐款的一種形式。
　　那么，特殊黨費(fèi)究竟特殊在哪兒？
　　作為黨費(fèi)，“特殊黨費(fèi)”之特殊，在于其用途超出了中組部下發(fā)的《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》。根據(jù)該規(guī)定，“黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充”。也就是說，黨費(fèi)只能用在黨內(nèi)。而抗震救災(zāi)的“特殊黨費(fèi)”，主要用在了災(zāi)區(qū)的教育、民生、慰問、黨建上，非黨員同樣是“特殊黨費(fèi)”的受益者。
　　而作為捐款，“特殊黨費(fèi)”之特殊，在于其受到的重視程度及其運(yùn)作模式。從一開始，“特殊黨費(fèi)”就受到了中央的特殊“關(guān)懷”，中央領(lǐng)導(dǎo)曾先后作出重要批示，要求認(rèn)真做好“特殊黨費(fèi)”的使用和監(jiān)督。“特殊黨費(fèi)”接受組織部門、紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)部門的行政監(jiān)督以及1700位普通公民的社會(huì)監(jiān)督。
　　從2009年起，審計(jì)署開始對“特殊黨費(fèi)”及其援建項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。2012年4月21日，“特殊黨費(fèi)”跟蹤審計(jì)結(jié)果出爐：全國共繳納了97.3億元“特殊黨費(fèi)”，除去53.15萬元左右使用不夠規(guī)范，總體上做到了專款專用、專賬核算，是“管理得最好的資金之一”。
　　另外，“特殊黨費(fèi)”捐款與普通捐款的最大不同，在于其特殊的捐款渠道和管理體系。一位普通公民要支援災(zāi)區(qū)，可以捐款給紅十字會(huì)、扶貧基金會(huì)、中華慈善總會(huì)等公益性社會(huì)團(tuán)體，也可以直接捐給災(zāi)區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院等公益性非營利事業(yè)機(jī)構(gòu)。而“特殊黨費(fèi)”是由黨員上交到縣級(jí)以上黨委組織部門，然后經(jīng)由地方黨委組織部、中央組織部、民政部、汶川地震災(zāi)區(qū)的流通渠道到達(dá)災(zāi)區(qū)。

　　黨費(fèi)是一面鏡子

　　朱德同志2萬元的存款單，至今仍存放于中國人民革命軍事博物館，生前他反復(fù)叮囑這筆錢不分給子女，要交給黨組織。
　　長征路上，紅一軍團(tuán)教導(dǎo)營營部司務(wù)長周克柳，把撿到的牦牛皮和骨頭架煮了給大家吃，數(shù)量太少，他就把自己那份也拿出來讓給大家?？磻?zhàn)友們不吃，他強(qiáng)忍著饑餓說：“別讓了，我是共產(chǎn)黨員，都得聽我的，大家吃了好行軍打仗，就權(quán)當(dāng)是我向組織繳納的一份特殊黨費(fèi)吧！”
　　抗戰(zhàn)老兵張道干，1942年入黨，后來由于黨員證件丟失，與黨組織失去了聯(lián)系。之后他執(zhí)著尋找黨組織70年，終于找到了當(dāng)年的入黨介紹人、抗戰(zhàn)女兵楊美田。之后他把珍藏了70年的3塊銀元作為當(dāng)年的黨費(fèi)上交組織。
　　開國少將李中權(quán)，生前拿出積攢的20萬元委托空軍黨委代他繳納黨費(fèi)，他說：“我就像一棵小草，永遠(yuǎn)難報(bào)黨的恩情。”
　　黨費(fèi)雖不以數(shù)額分高低，但通過考量黨員個(gè)體對黨費(fèi)這件事情的盡心程度和重視態(tài)度，足可以照見黨員內(nèi)心的忠誠、信念、使命和擔(dān)當(dāng)。從這個(gè)角度來看，黨費(fèi)又是一面鏡子，一面沉甸甸的黨性之鏡、信仰之鏡。