20世紀(jì)50年代,作家王愿堅的小說《黨費》,講述了發(fā)生在閩粵贛邊區(qū)一名基層黨員交黨費的故事,感動了幾代讀者。黨費,是衡量共產(chǎn)黨員黨性觀念的一種標(biāo)志。按照黨章規(guī)定向黨組織繳納黨費,是黨內(nèi)制度的重要組成部分,也是黨員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。那么,黨費制度是什么時候建立的?不同歷史時期黨費的繳納情況怎樣?繳納的標(biāo)準(zhǔn)有什么不同?什么是“特殊黨費”?黨費是如何使用的呢?
黨建初期,黨費“不能按月收清”
1922年,中共二大召開,大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程》,這是中國共產(chǎn)黨誕生后的第一個黨章。黨章中專門列有“經(jīng)費”一章,規(guī)定:黨員按月繳納黨費,月薪在50元以內(nèi)者,繳1元;在50元以上者,按月薪的1/10計算;無月薪者及月薪不滿20元的工人,繳0.2元;失業(yè)工人及在獄黨員均免繳黨費。并規(guī)定:“本黨一切經(jīng)費收支,均由中央執(zhí)行委員會支配之”。
1923年,中央政治局在修正章程時,對繳納黨費做了更為細(xì)致的規(guī)定,黨員月薪在30元以內(nèi)者,繳0.2元;在30元以上至60元者,繳1元;60元以上至100元者,繳月薪的1/20;在100元以上者,繳月薪的1/10;失業(yè)工人及在獄黨員均免繳黨費。
然而在黨的初創(chuàng)階段,黨員按時繳納黨費的情況并不樂觀。據(jù)1924年上海地方委員會工作報告,在47名黨員中,學(xué)生13人,工人8人,商人3人,教員、編輯或其他職業(yè)的有23人,合計每月可收黨費130元,但“實際上不能按月收清,上月收到的僅30元”。
另據(jù)山東地方委員會工作報告,濟(jì)南有黨員8人,青島3人,淄川炭礦2人,張店1人,濟(jì)寧1人,離(開)濟(jì)(南)者1人,除1人按月繳納特別費3元外,余均4個月未繳黨費。1923年6月馬林致共產(chǎn)國際執(zhí)委會的信中甚至提到,中共有黨員420名(其中工人160名),“繳納黨費的黨員不到十分之一”。
當(dāng)時,黨的活動經(jīng)費來源主要包括黨外協(xié)助、黨內(nèi)派捐(黨內(nèi)義務(wù)捐)、黨費三類。其中黨外協(xié)助是來自共產(chǎn)國際、黨外人士或團(tuán)體的資助,黨內(nèi)派捐是向有經(jīng)濟(jì)實力的黨員派捐,比如李大釗,在建黨前,他每個月拿出80元用于北京共產(chǎn)主義小組的活動費用,“在已知的共產(chǎn)主義者中,他是每月拿出資助革命最多的人”。黨費則是與每個黨員休戚相關(guān),要求每個黨員按月按規(guī)定繳納。而黨員不能按時繳納黨費,致使黨原本緊缺的活動經(jīng)費更加匱乏。1924年9月,陳獨秀致信維經(jīng)斯基,陳述經(jīng)濟(jì)困境,由于經(jīng)費不足,黨的“許多方面工作處于荒廢狀態(tài)”。
這一時期黨費收繳困難的原因有很多,但主要還是與當(dāng)時險惡的斗爭環(huán)境有關(guān)。以山東地方委員會為例,1924年1月,中共中央特派員吳容滄在濟(jì)南向銀行籌款時被捕。在反動軍警的到處搜捕下,濟(jì)南的多數(shù)共產(chǎn)黨員被迫離開,致使黨在濟(jì)南的工作一度陷入停頓狀態(tài),“四個月未曾正式開會”。在此環(huán)境下,讓黨員按月繳納黨費顯然不太現(xiàn)實。
盡管如此,廣大黨員仍然把黨費看得很重。1935年10月,中央紅軍抵達(dá)陜北后,周恩來忙于處理各種工作,非常勞累。有一次,警衛(wèi)員魏國祿不忍打擾他,就替他交了五分錢的黨費。在得知自己的黨費被別人代為繳納后,周恩來馬上對警衛(wèi)員魏國祿提出了嚴(yán)厲的批評。他說,黨費不能讓別人代繳,軍政大事重要,交黨費也很重要,這是每個黨員的義務(wù)。
介紹人說,入了黨就要交黨費
抗戰(zhàn)爆發(fā)后,中國共產(chǎn)黨在各抗日根據(jù)地政權(quán)的建立,使得黨費收繳有了較為穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。
曾擔(dān)任過山西省委宣傳部副部長的劉江,是1937年10月就入黨的老黨員。那時,太原會戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,太原被日軍占領(lǐng),山西已經(jīng)處在日軍的陰影之下。當(dāng)時才19歲的劉江和另一位同時入黨的同志回到和順老家的村里,他當(dāng)村長,那位同志當(dāng)自衛(wèi)隊長。劉江說,整天就見國民黨的部隊一隊一隊地往下退,而八路軍游擊隊一隊一隊往上頂。八路軍缺槍少炮,游擊隊甚至連統(tǒng)一的服裝也沒有。他那會兒就負(fù)責(zé)招呼八路軍的隊伍,給籌集點小米啥的。
那時當(dāng)村長自然也沒有工資,劉江靠著地里出產(chǎn)的東西,才能有一點點活錢,但就那樣,日子過得還是“連吃鹽都買不起”??删驮谀菢拥那闆r下,劉江還要省出錢來交黨費。在入黨的第二個月,介紹人就和他說,入了黨,就要交黨費。“這不是黨要和你要錢,黨也不靠你的錢。而是作為一個黨員,要表示對黨的忠誠,這是黨員組織觀念的體現(xiàn)。至于交多少,看個人心意。”
劉江就和村里的同伴商量了一下,最后,劉江第一次交了黨費:兩個大銅板。在當(dāng)時,只夠買兩個大燒餅。然而重要的是,劉江確實拿出了自己的心意。在村里過了一年,劉江調(diào)到了太行新華日報,有了固定的“收入”,每月兩塊錢的津貼。兩塊錢其實也不多,劉江說,除了能買點毛巾牙粉之類的生活必需品,其實也剩不下什么了。但每月發(fā)下津貼的第二天,他就會抽出兩角錢來交給自己的黨小組長。后來,津貼雖然沒漲,但隨著福利待遇的提升,劉江上交的黨費標(biāo)準(zhǔn)也提到了5角。
只是,并不是所有的黨員都有劉江那樣的覺悟,按時繳納黨費。在陜甘寧邊區(qū),邊區(qū)黨委與西北局曾就黨費繳納問題展開全面調(diào)查。結(jié)果顯示,隨著以農(nóng)民為主體的黨員隊伍的不斷壯大,黨員不繳黨費幾成普遍現(xiàn)象。究其原因,主要還是多數(shù)農(nóng)村黨員還不懂得繳納黨費的意義,有的人認(rèn)為,“黨應(yīng)幫助黨員,怎么黨員還幫助黨”?有的認(rèn)為,黨費就是當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人對黨員的剝削; 也有的認(rèn)為,黨費是印文件的紙錢,不發(fā)文件,就不應(yīng)繳黨費。
面對黨費收繳中存在的問題,黨中央多次強(qiáng)調(diào),基層支部在按期征收黨費的同時,要經(jīng)常向黨員講解黨費的意義。對真正貧苦的黨員可以減少繳費比例,或免征黨費; 對經(jīng)常無故不繳黨費的黨員,應(yīng)給予應(yīng)有的處分。
為提高黨員思想覺悟,抗日根據(jù)地的各級黨委成立了教育訓(xùn)練班以及支書、干事的專門訓(xùn)練班。同時,對于一般黨員,各地還舉辦流動訓(xùn)練班,使每個黨員受到基本的教育。為純潔黨的隊伍,各抗日根據(jù)地還開展了對干部隊伍的整理與審查工作。以陜甘寧邊區(qū)為例,據(jù)邊區(qū)黨委組織部統(tǒng)計,自1937年到1939年的兩年里,邊區(qū)黨委先后進(jìn)行了“五、六次的審查”,在整理與審查的過程中,共洗刷了3180個落后分子。
已有0人發(fā)表了評論