堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的一條重要經(jīng)驗(yàn)，是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的重要方法論，是新的歷史條件下我們黨治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的鮮明特點(diǎn)，它一以貫之地體現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作中，也是推進(jìn)基層黨建工作取得實(shí)實(shí)在在成效的關(guān)鍵。

“農(nóng)村辦事找不到人、基層黨組織為老百姓辦事苦于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)、黨員過(guò)組織生活受限于場(chǎng)所太舊沒(méi)有地方……”，沒(méi)人辦事、沒(méi)錢辦事、沒(méi)場(chǎng)所辦事是困擾基層黨建的三大難題，它們既是部分基層黨組織軟弱渙散的表象，也是基層組織難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的一個(gè)重要原因。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，也是實(shí)踐的起點(diǎn)。以問(wèn)題為導(dǎo)向，著力破解制約基層黨建的突出問(wèn)題，是擺在各地組織部門面前亟待解決的一項(xiàng)重大課題。

暢樹(shù)用人新風(fēng)“選好人”，著力解決好“有人辦事”的問(wèn)題。“為政之要，莫先于用人。”堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，大膽使用充滿無(wú)比干勁的人，敢于打破論資排輩，規(guī)避僵化格局，做到人崗相適。既要把好選人用人入口關(guān)，打造過(guò)硬干部隊(duì)伍；又要暢通出口，積極培養(yǎng)和輸送成熟型干部。結(jié)合農(nóng)村“兩委”換屆，突出抓好軟弱渙散黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整頓，著力加強(qiáng)村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)“兩委”班子，選好“第一書(shū)記”，發(fā)揮“尖兵”作用，務(wù)實(shí)為農(nóng)村組建“不走的工作隊(duì)”，推動(dòng)編制資源向基層一線傾斜，確?；鶎狱h組織有人有能力為群眾做好服務(wù)。

規(guī)范經(jīng)費(fèi)調(diào)撥“用好錢”，著力解決好“有錢辦事”的問(wèn)題?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。把村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)能力的突破口，納入組織部門年度預(yù)算，堅(jiān)持“錢往基層用、力往基層使”，研究完善基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、審批、劃撥流程，下大氣力改革基層組織專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，確?；鶎狱h建資金及時(shí)、足額落實(shí)到最基層、第一線，讓每一筆服務(wù)黨員方便群眾的經(jīng)費(fèi)，都能用好、用實(shí)、用在刀刃上。

筑牢紅色陣地“建好場(chǎng)所”，著力解決好“有場(chǎng)所辦事”的問(wèn)題?；鶎咏M織陣地建設(shè)，具體來(lái)講就是黨群服務(wù)中心建設(shè)，是目前面上需要解決的一個(gè)突出問(wèn)題。有的地方拿出一個(gè)村居來(lái)看，十分靚麗；拿出10個(gè)村居來(lái)看，也還湊合；拿出50個(gè)、100個(gè)村居來(lái)看，就參差不齊，不堪入目，有的甚至無(wú)立錐之地，城市社區(qū)概莫能外。試想一下，如果基層黨群服務(wù)中心全都如此，黨員權(quán)利如何保證，黨群服務(wù)如何實(shí)現(xiàn)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育又如何開(kāi)展？從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，就必須牢固樹(shù)立“用黨建有形陣地占領(lǐng)群眾思想無(wú)形陣地”的理念，要舍得在基層組織陣地建設(shè)上投入，按照“沒(méi)建的要新建、新建的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、建成的全面提升、準(zhǔn)備搬遷的保證正常使用”的工作思路，因地制宜抓好黨群服務(wù)中心建設(shè)，不搞一刀切，更杜絕形式主義和搞“盆景”式黨建，分階段、分批次對(duì)全部基層黨群服務(wù)中心進(jìn)行全面提升，重點(diǎn)強(qiáng)化和完善服務(wù)功能，使黨群服務(wù)中心真正成為服務(wù)黨員的“主陣地”和服務(wù)群眾的“大舞臺(tái)”。

值得強(qiáng)調(diào)的是，解決問(wèn)題還要不忘總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。解決基層黨建三大難題并取得一定成效之后，一定要及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，從而形成新認(rèn)識(shí)并上升為新的理論指導(dǎo)，為未來(lái)抓好基層黨建少走彎路、減少失誤提供寶貴經(jīng)驗(yàn)借鑒。

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（作者單位：山東省淄博市臨淄區(qū)委組織部）

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