一、報告全面總結(jié)了過去五年的成就和經(jīng)驗

過去五年，北京扎實推進各項工作，取得了一系列重要成果。特別是習(xí)近平總書記2014年視察北京并發(fā)表重要講話以后，三年來，北京發(fā)展的思路更加清晰、目標更加明確、工作更加聚焦，取得了很好的成效。黨代會報告從九個方面總結(jié)了北京五年的發(fā)展成就。

一是城市發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型。最重要的是明確了北京發(fā)展的戰(zhàn)略思路，認識了城市戰(zhàn)略定位的重要性，在發(fā)展理念上實現(xiàn)巨大的創(chuàng)新，很好地把握了“舍”與“得”的關(guān)系。在“舍”方面，加快疏解非首都功能，一方面控增量，嚴格實施新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，全市禁限比例達到55%，城六區(qū)禁限比例達到79%；一方面疏存量，2013年以來全市累計關(guān)停退出一般制造業(yè)企業(yè)1624家，2014年以來累計調(diào)整疏解商品交易市場392家。在“得”方面，強化首都核心功能建設(shè)，特別是副中心建設(shè)取得重大突破，中心城區(qū)人口首次出現(xiàn)由增到減的拐點，京津冀協(xié)同發(fā)展三大重點領(lǐng)域率先突破。

二是發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。北京市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，目前第三產(chǎn)業(yè)比重已超過80%，一般公共預(yù)算收入突破5000億元。中關(guān)村示范區(qū)的總收入從2012年的2.5萬億元躍升到2016年的4.5萬億元，增長很快，科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率提升至60%。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗保持全國領(lǐng)先水平。

三是環(huán)境治理成效顯著。通過各種環(huán)境治理手段綜合治理，北京的大氣污染攻堅戰(zhàn)取得階段性成果，PM2.5年均濃度從2012年的95.7微克/立方米下降到2016年的73微克/立方米，累計下降23.7%。順利實現(xiàn)“江水進京”，兩年多來累計來水22.8億方，全市直接受益人口超過1100萬。完成平原百萬畝造林任務(wù)。

四是規(guī)劃建設(shè)管理全面加強。北京編制了新一版城市總體規(guī)劃，已上報黨中央、國務(wù)院審定?；A(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，地鐵總運營里程從2012年的372公里增長到目前的574公里，五年間新增202公里，緩解了交通擁堵。城市網(wǎng)格化管理體系不斷完善。歷史文化名城保護、拆除違建與整治提升行動等取得顯著成效，城市空間清朗有序。