心有千千結(jié) “三農(nóng)”情更濃(2)

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心有千千結(jié) “三農(nóng)”情更濃(2)

青山綠水的農(nóng)村觀——中國要美,農(nóng)村必須美,讓農(nóng)村成為農(nóng)民幸福生活的“世外桃源”對生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù),是自然秩序在人類生活中的體現(xiàn)。在習(xí)近平總書記的“鄉(xiāng)愁”中,流淌著中華民族悠久的農(nóng)耕文化。自遠(yuǎn)古時代起,我國勞動人民通過與其所處的自然環(huán)境的相互調(diào)適,創(chuàng)造了一套獨(dú)具特色的農(nóng)耕文化。這一文化體系滲透著中華民族依靠自然、順應(yīng)自然、尊重自然、保護(hù)自然,與自然和睦相處的農(nóng)耕理念,其核心是重視對自然法則的倡導(dǎo)與尊重。在大自然的家族中,動物、植物、微生物等各種生命體關(guān)系緊密,和諧共處。然而,隨著大量農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)藥的使用,取代自然循環(huán)的結(jié)果是高成本和環(huán)境污染。一方面,農(nóng)民不使用化肥和農(nóng)藥,就不會種地了。另一方面,土壤污染、資源枯竭、能源危機(jī)的嚴(yán)重后果日益顯現(xiàn)。低效率、低產(chǎn)出、高能耗的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式和掠奪式的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,成為導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化和貧困惡性循環(huán)的根源。同時,農(nóng)民要進(jìn)城,不可能都進(jìn)城;新農(nóng)村應(yīng)是升級版的農(nóng)村,但不是縮小版的城市;城鄉(xiāng)一體化,也不是城鄉(xiāng)一律化,更不是“去農(nóng)村化”,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。因此,需要改變當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,建設(shè)一種遵循自然規(guī)律、尊重自然法則的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,以實現(xiàn)“為耕者謀利,為食者造福”。這樣,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,讓綠水青山帶來金山銀山,讓人記得住鄉(xiāng)愁,讓農(nóng)村成為農(nóng)民幸福生活的“世外桃源”,成了習(xí)近平總書記心中的“農(nóng)村夢”,其中蘊(yùn)含著豐富的尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的新型農(nóng)村觀。他要求,新農(nóng)村建設(shè)要尊重客觀規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,保護(hù)生態(tài)。“各地開展新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)堅持因地制宜、分類指導(dǎo),規(guī)劃先行、完善機(jī)制,突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過長期艱苦努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。”2015年1月20日,他在云南省大理白族自治州大理市灣橋鎮(zhèn)古生村考察時強(qiáng)調(diào):“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實際的路子,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,充分體現(xiàn)農(nóng)村特點,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個長期任務(wù),要久久為功。”他強(qiáng)調(diào),“推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要堅持從國情出發(fā),從我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)和二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實出發(fā),從我國的自然稟賦、歷史文化傳統(tǒng)、制度體制出發(fā),既要遵循普遍規(guī)律、又不能墨守成規(guī),既要借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗、又不能照抄照搬。要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個整體統(tǒng)籌謀劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合和共同發(fā)展。著力點是通過建立城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,目標(biāo)是逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化,以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。”他倡導(dǎo),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展,并指出:“當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力顯著增強(qiáng),具備了支撐城鄉(xiāng)發(fā)展一體化物質(zhì)技術(shù)條件,到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段。”要把工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村作為一項長期堅持的方針,堅持和完善實踐證明行之有效的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,動員社會各方面力量加大對“三農(nóng)”的支持力度,努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局。他要求,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要不斷改善農(nóng)村的基本公共服務(wù)。2015年7月16日,他在吉林省延邊州光東村了解到一些村民還在使用傳統(tǒng)的旱廁,便當(dāng)即指出:“隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快,新農(nóng)村建設(shè)也要不斷推進(jìn),要來個‘廁所革命’,讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所?;竟卜?wù)要更多向農(nóng)村傾斜,向老少邊窮地區(qū)傾斜。”他要求新農(nóng)村建設(shè)要力戒形式主義,“實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,不要把錢花在不必要的事情上,比如說‘涂脂抹粉’,房子外面刷層白灰,一白遮百丑。”要著力提升新農(nóng)村建設(shè)的能力,讓農(nóng)村成為農(nóng)民生活的美好家園,成為農(nóng)民大有作為的廣闊天地。  

人民中心的農(nóng)民觀——中國要富,農(nóng)民必須富,讓農(nóng)民過上溫馨美滿的幸福日子。農(nóng)民是“三農(nóng)”的根本,農(nóng)民脫貧致富是“三農(nóng)”問題中最重要的環(huán)節(jié)。當(dāng)前,受生產(chǎn)成本“地板”抬升和農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”限制的雙重擠壓,農(nóng)民家庭經(jīng)營收入難以大幅增長,農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)和工資水平增幅也出現(xiàn)“雙下降”,農(nóng)民增收面臨很多新挑戰(zhàn)。于是,增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民過上幸福美滿的日子,成為習(xí)近平總書記心中的“農(nóng)民夢”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞重視“三農(nóng)”、提高“民生”、維護(hù)“民利”、關(guān)注“民力”、改善“民境”等問題作出許多重要指示,溢出了濃郁的“黃土情結(jié)”。黨中央出臺的“重農(nóng)”政策、舉措都堅持以“民本”為前提,切實保護(hù)農(nóng)民利益,體現(xiàn)了以人民為中心的農(nóng)民觀。第一,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民人格的獨(dú)立性和主動性,反對無視農(nóng)民的尊嚴(yán)。2013年11月,習(xí)近平總書記在山東菏澤考察時,給當(dāng)?shù)氐目h委書記們念了一副對聯(lián):“得一官不榮,失一官不辱,勿道一官無用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之飯,莫以百姓可欺,自己也是百姓。”他以河南內(nèi)鄉(xiāng)縣衙這副對聯(lián)告誡當(dāng)?shù)毓賳T不忘初心、勤政為民。在山東農(nóng)科院召開座談會時指出,“對中央工作部署,要準(zhǔn)確領(lǐng)會政策要點和要領(lǐng),不能隨意解讀,想怎么干就怎么干。城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化,而是人口城鎮(zhèn)化,不要拔苗助長,而要水到渠成,不要急于求成,而要積極穩(wěn)妥。”第二,尊重農(nóng)民的利益訴求,打響精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,這是他經(jīng)常掛在嘴上的話。2014年3月在參加全國兩會貴州代表團(tuán)審議時也曾表示:“我這個人呢,是有農(nóng)村情結(jié)的”、“現(xiàn)在我看到貧困地區(qū)的老百姓啊,我確實是發(fā)自內(nèi)心同情他們,我們作為共產(chǎn)黨人,一定要把他們放在心上,真正地為他們辦實事,否則我們的良知在哪里啊”。濃濃民本理念,躍然可見。5年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事,扶貧開發(fā)成為實現(xiàn)全面小康社會的底線任務(wù)。他幾乎走遍全國14個集中連片特困地區(qū),一直把“讓農(nóng)民們都過上幸福生活”作為使命。他指出:“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義本質(zhì)要求,是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。”2013年,他在湖南省十八洞村考察時,提出了“精準(zhǔn)扶貧”理念,成為新時期扶貧工作的重要指導(dǎo)思想。從精準(zhǔn)扶貧到精準(zhǔn)脫貧,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。5年來,全國5564萬人擺脫貧困,農(nóng)村貧困人口每年都減少超過1000萬人。全國貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7個百分點。貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善。第三,尊重農(nóng)民的物質(zhì)欲望,反對魚肉百姓。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,黨的十八大后,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體同中外記者見面時習(xí)近平總書記就曾如是說道。他重視增加農(nóng)民收入,多次強(qiáng)調(diào),“深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。”“要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子,一個都不能少,一戶都不能落。”2014年1月26日,他在內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)訪貧問苦時,看到郭永財?shù)热罕娮》窟€比較困難,他叮囑當(dāng)?shù)馗刹恳涌炫飸魠^(qū)改造,排出時間表,讓群眾早日住上新房。第四,倡導(dǎo)“仁政”,反對“暴政”,堅持把人民滿意作為工作標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨中央的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑,這就是好政策,要堅持;如果有人哭,說明政策還要完善和調(diào)整。”這進(jìn)一步明確了完善農(nóng)村政策的依據(jù)和遵循。他說:“我們的方針再正確,如果不被群眾理解,也難以貫徹施行。如果群眾不聽,你就先跟著群眾走,群眾跳火坑,你也跟著跳下去。群眾覺悟了,從火坑里爬出來,最終還是要跟你走。群眾跳,你不跳,干群關(guān)系就疏遠(yuǎn)了。你一起跳,感情上拉近了,工作就好做了。”這是實踐經(jīng)驗,更是執(zhí)政理念。

實現(xiàn)“強(qiáng)國夢”,不能忘“三農(nóng)”。習(xí)近平總書記懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村、懂農(nóng)民,真心實意親近農(nóng)民,心牽農(nóng)業(yè)、心系農(nóng)村、心掛農(nóng)民,千方百計造福農(nóng)民,這是廣大農(nóng)民兄弟的福音!

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