過去的五年，北京深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，以鮮明的態(tài)度、有力的行動堅決貫徹落實黨中央決策部署，加快疏解非首都功能、轉方式、治環(huán)境、補短板、促協同、惠民生，各方面工作都邁出了積極步伐、取得了重大進展，開啟了首都現代化建設新航程。

圖：6月19日，中國共產黨北京市第十二次代表大會舉行開幕式。會上，市委書記蔡奇代表十一屆市委作工作報告。

過去的五年，全市上下圍繞貫徹黨的十八大精神實現北京市第十一次黨代會確定的目標任務和“十二五”規(guī)劃目標任務，一張藍圖繪到底，擼起袖子加油干，在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設各個方面都取得了巨大成就，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進展，對外開放更加深入，文化軟實力不斷增強，民主法治建設扎實推進，綜合經濟實力、科技創(chuàng)新能力、國際影響力邁上了新臺階。

過去的五年，北京調結構轉方式，有序疏解非首都功能，嚴控新增不符合首都功能的產業(yè)（如一般性制造業(yè)和高耗水農業(yè)），堅決調整退出一般性產業(yè)特別是高消耗產業(yè)，緩解人口資源環(huán)境的突出矛盾，有效提升城市發(fā)展質量，更好履行作為國家首都的職責。這些都是落實城市戰(zhàn)略定位、治理“大城市病”、實現可持續(xù)發(fā)展的階段性要求，也符合城市轉型升級的一般發(fā)展規(guī)律。

“疏解”是為了“提升”，“舍”是為了“得”。只有加快疏解非首都功能，才能為有效提升核心功能、提升發(fā)展水平騰出空間。“一分耕耘一分收獲”。過去五年取得了重大成就，這就為未來五年實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展奠定了堅實基礎。

堅持首善標準率先實現2020年各項目標

提交市第十二次黨代會審議的中共北京市第十一屆委員會工作報告，全面總結了自十一次黨代會以來五年工作的成效和經驗，更重要也更值得我們關注的是，該報告詳細規(guī)劃了未來五年需要開展的具體工作，既有奮斗目標，又有七項具體實施措施，還有六大類重點任務，與居住在北京這座現代化國際大都市的人們的工作教育醫(yī)療養(yǎng)老生活等各方面都會有極大的關聯。

前不久，北京市委開會研究討論了《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2030年）（送審稿）》，已按程序上報黨中央、國務院審定。這份規(guī)劃，體現了北京對于“建設一個什么樣的首都、怎樣建設首都”的思考，凝結著開創(chuàng)首都發(fā)展更加美好的明天的努力。不久的將來，我們就將會看到其具體做法和相關成效！讓我們共同期待吧！

未來五年，我們將迎來第一個百年目標的時間節(jié)點和冬奧會的舉辦，北京的城市發(fā)展也將經歷前所未有的變革，一個嶄新的國際一流和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、京津冀協同發(fā)展示范區(qū)的北京城市副中心將可能呈現在我們面前。今后五年北京的重點任務和需要開展的工作很多，如，疏解非首都功能要取得明顯成效，“大城市病”等突出問題得到有效緩解，首都核心功能顯著增強；經濟保持中高速增長，2020年地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；全力推動京津冀協同發(fā)展，繼續(xù)推進北京城市副中心建設，并取得明顯成效；人民生活水平和質量普遍提高，公共服務體系更加完善，基本公共服務均等化程度進一步提高；市民素質和城市文明程度顯著提高，全國文化中心地位進一步彰顯；生態(tài)環(huán)境質量顯著提升；各方面體制機制更加完善；等等。

為實現未來五年的奮斗目標特別是第一個百年目標，為保障未來五年重點工作的扎實有效開展，就需要這次黨代會選舉產生出新一屆的領導班子，帶領北京走向新的發(fā)展階段，走向更加美好的明天！

成績代表過去，未來任重道遠。未來五年將是大有希望的五年，是持續(xù)疏解的五年，是轉型提升的五年，是創(chuàng)新發(fā)展的五年，是協同推進的五年，是關鍵節(jié)點的五年，是擊鼓奮進的五年，是大步向前的五年，是邁向新臺階的五年，是第一個百年目標實現的五年。

幾年來，北京的發(fā)展是有目共睹的，取得的成效是舉世矚目的，產生的影響是重大深遠的。相信北京將更好地堅持首善標準，快速發(fā)展，引領全國，率先實現2020年各項規(guī)劃目標。北京市廣大黨員干部群眾在市委的堅強領導下，行穩(wěn)致遠，走向前景美好的明天。

（作者為北京日報理論部編輯）

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