第四種是因個(gè)人專長(zhǎng)和崗位要求不匹配，人崗不適而不為。由于種種原因，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)知識(shí)、能力特長(zhǎng)與所安排的職務(wù)職位、業(yè)務(wù)分工不對(duì)口、不匹配，致使這些干部產(chǎn)生消極情緒，遇事不愿作為，怕事、躲事，不擔(dān)責(zé)任、推諉扯皮。一些德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部長(zhǎng)期得不到提拔重用，心灰意冷不作為。還有個(gè)別干部認(rèn)為自己“提不了了、上不去了，無所謂了”，不思進(jìn)取，滿足于當(dāng)“太平官”、“混事官”。

第五種是對(duì)新《干部任用條例》誤讀，政績(jī)觀偏差而不為。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部簡(jiǎn)單地認(rèn)為不以GDP論英雄，就是不要GDP了，干事想法和態(tài)度走向反面，走向另一個(gè)極端，出現(xiàn)了廉而不勤，不想作為的庸政現(xiàn)象。　

第六種是即將到站退居“二線”，激情消退而不為。一些年齡處于“邊界線”的干部存在較為嚴(yán)重的“船到碼頭車到站”想法，如同提前“下崗”一般，思想懈怠，“身在曹營(yíng)心在漢”，在其位不謀其政，在其崗不擔(dān)責(zé)任，任何事不干，做一天和尚撞一天鐘，甚至“只吃齋飯不敲鐘”。

第七種是借口前任留下“包袱”，沒法干事而不為。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間，唯GDP馬首是瞻，大搞政績(jī)、形象工程，拆了舊城建新城，建了北城建南城，廢掉西城建東城，大搞虛假投資，留下了大量的地方債和不良借貸，出現(xiàn)眾多“半截子工程” 、“后遺癥工程”。有些新的領(lǐng)導(dǎo)上任后，滿腹抱怨、滿口牢騷：前任領(lǐng)導(dǎo)把不該調(diào)整的干部都調(diào)整了，不該花的錢都花了，不該用的土地、資源都用了，現(xiàn)在是兩手空空，我們來了還能干啥！再干不等著挨老百姓罵么！于是，當(dāng)起維持會(huì)、“看守政府”。

第八種是覺得公務(wù)員薪酬水平低，又沒有其他好處而不為。一段時(shí)期以來，一些同志拿我國(guó)公務(wù)員與世界其它國(guó)家公務(wù)員薪酬制度比，與國(guó)內(nèi) GDP、財(cái)政收入增速比，還與其它不少行業(yè)的收入比，心里感到不平衡，又覺得不讓吃了、不敢拿了，沒有實(shí)惠了，感到當(dāng)公務(wù)員沒什么意思，干與不干一個(gè)樣、干多干少都一樣。　　

第九種是把群眾意見絕對(duì)化，害怕招惹麻煩而不為。有的地方對(duì)群眾意見、群眾訴求不加區(qū)分，凡有舉報(bào)電話必接，凡有要求談話的必談，對(duì)涉及到的領(lǐng)導(dǎo)干部反復(fù)談話、調(diào)查、核查、追問，致使這些領(lǐng)導(dǎo)干部感到身心疲憊，無心開展工作。更有一些干部這樣改革害怕群眾提意見，那樣改革又害怕丟掉選票，任事都不敢為、何事都不敢干，成了群眾的“尾巴”。

這些“為官不為”的表現(xiàn)形式雖然多種多樣，原因也不盡一致，但無論哪種原因，對(duì)于以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的中國(guó)共產(chǎn)黨人來說，都構(gòu)不成“不為”的理由。因?yàn)檫@種“服務(wù)”、這種干事興業(yè)，是不講條件、沒有代價(jià)的。作為共產(chǎn)黨的干部，不干，半點(diǎn)馬列主義都沒有。習(xí)近平總書記曾說過：干部，干是第一位的。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，成千上萬的共產(chǎn)黨員、革命軍人為人民付出寶貴生命，僅毛澤東就有六位親人獻(xiàn)身。在當(dāng)今沒有生命威脅的背景下，難道我們還要盤算、計(jì)較于名利、地位而選擇“為”與“不為”嗎？這樣做，與革命先輩相比，與理想信念相比，是否顯得太過卑微與庸俗了呢？若是革命先輩泉下有知，豈不笑掉大牙！世界上的任何事業(yè)都是干出來的，中國(guó)的任何改革都是干出來的。為官避事平生恥，為官無為也是過。這是黨的干部時(shí)刻都要謹(jǐn)記的，在改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期更應(yīng)如此。

7.要敢于擔(dān)當(dāng)、勤奮工作、建功立業(yè)。勤奮，是中華民族的傳統(tǒng)美德。古往今來，大凡勤奮者，都受到推崇，相傳下許多典故，一直為世人所傳誦：車胤“螢入疏囊”是勤奮，孫康“雪映窗紗”是勤奮，匡衡 “鑿壁偷學(xué)”是勤奮，“孫敬“頭懸梁”是勤奮，蘇秦“錐刺骨”也是勤奮。勤奮的奉勸更是多而又多：“百學(xué)須先立志”（朱熹），“博學(xué)之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”（《禮記》），“不登高山，不知天之高也；不臨深溪，不知地之厚也”“ 不聞不若聞之，聞之不若見之，見之不若知之，知之不若行之，學(xué)至于行而止矣”（《荀子》），“業(yè)精于勤，荒于嬉；行成于思，毀于隨”（韓愈），“勤奮是成功之母”（茅以升）。以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的中國(guó)共產(chǎn)黨人，更是勤奮工作的極力倡導(dǎo)者和積極踐行者。毛澤東同志說過：“世上無難事，只要肯攀登”?？h委書記的好榜樣焦裕祿同志勤奮工作，直到抱病累死在崗位上；小崗村下派干部沈浩同志篤行為民勤勞奉獻(xiàn)，也因過度疲勞而倒在了臨時(shí)租住的房子內(nèi)；心有大我，至誠(chéng)報(bào)國(guó)的著名物理學(xué)家黃大年刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新，取得了一系列重大科技成果，填補(bǔ)了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白，這些都是當(dāng)今黨的干部勤奮干事、建功立業(yè)的優(yōu)秀楷模。有道是：天地生人，有一人應(yīng)有一人之業(yè)；人生在世，有一日當(dāng)盡一日之責(zé)。履職盡責(zé)、失職知愧，乃是為官?gòu)恼牡赖虏偈?。保?middot;柯察金說過，“人的一生，應(yīng)當(dāng)這樣度過：當(dāng)他回首往事時(shí)，不因虛度年華而悔恨，也不因碌碌無為而羞恥。”一位政治家說：“高尚、偉大的代價(jià)就是責(zé)任。”身為共產(chǎn)黨人，不應(yīng)吝于擔(dān)負(fù)起“高尚、偉大的代價(jià)”。有愧疚感不是終點(diǎn)，重要的是以“有愧”之心求“無愧”之境，以忘我工作成就無愧業(yè)績(jī)。

情懷是生命的風(fēng)帆，擔(dān)當(dāng)是事業(yè)的引擎，勤奮是成功的階梯。當(dāng)代中國(guó)巨輪行駛進(jìn)到全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)階段，改革已到了攻堅(jiān)期，時(shí)和勢(shì)都呼喚更多擔(dān)當(dāng)有為的勤官、能官、清官涌現(xiàn)出來。既砥礪為政，又激發(fā)干事行動(dòng)力，任何時(shí)候我們都不應(yīng)該有所推辭。待到全面小康社會(huì)建成時(shí)，回首往事，我們的干部都能自豪地說：我貢獻(xiàn)了，我高興，我幸福！

8.要為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。在習(xí)近平總書記治國(guó)理政思想體系中，既有對(duì)干部擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，也充滿對(duì)干部的關(guān)心與關(guān)愛。習(xí)近平總書記多次要求對(duì)勤勉干事、建功立業(yè)的干部要給予積極保護(hù)、熱情鼓勵(lì)、大膽使用，這也是我們黨的一貫傳統(tǒng)做法。在改革攻堅(jiān)時(shí)期，面對(duì)紛繁復(fù)雜的情況和各種各樣的矛盾，更要在政策上采取有效措施，對(duì)想干事、肯干事、能干事、干成事的干部予以大力支持、大膽使用。他在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議上曾強(qiáng)調(diào)：既鼓勵(lì)創(chuàng)新、表?yè)P(yáng)先進(jìn)，也允許試錯(cuò)、寬容失敗，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)全社會(huì)形成想改革、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚。事實(shí)上，那些敢啃“硬骨頭”、敢蹚“地雷陣”的干部，往往敢闖敢試敢干，走前人沒走過的路，做前人沒做過的事，工作中難免會(huì)出現(xiàn)失誤或差錯(cuò)。這時(shí)可能引起“心懷叵測(cè)”人的誣陷、暗算，甚至?xí)桓F追不舍、不依不饒；工作中的“領(lǐng)頭羊”可能成為失誤的“替罪羊”。遇到這樣的情況，組織上應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者，讓他們能挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子，讓他們有底氣、有干勁、有活力，能夠“豁出去”，讓他們?cè)诟母锇l(fā)展的道路上披荊斬棘，一路向前。

當(dāng)然，管長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是制度。中央文件中已經(jīng)提出建立容誤糾錯(cuò)機(jī)制，給予敢于擔(dān)當(dāng)者一定的“試錯(cuò)權(quán)”。要寬容失敗，把在推進(jìn)改革中因先行先試出現(xiàn)的一些失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，不讓干事創(chuàng)業(yè)者受委屈、想不開、背包袱。同時(shí)，還要主動(dòng)在政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，引導(dǎo)帶動(dòng)廣大干部充滿信心、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)，真正從機(jī)制上為他們遮風(fēng)擋雨、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，以寬闊的胸襟和堅(jiān)定的態(tài)度鼓勵(lì)他們大膽試、放心闖，為他們撐腰鼓勁壯膽、加油助威、搖旗吶喊，讓探路人專心謀事，讓開拓者奮勇往前行，讓勤奮者建功立業(yè)，讓成功者受到重用，使干部盡心謀事、盡力干事、盡責(zé)成事，放手放膽干事創(chuàng)業(yè)。

成功就在腳下，希望就在前方。讓我們?cè)诟母锕?jiān)時(shí)期勤奮工作、建功立業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大的召開！

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