黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，擺到治國理政重要位置，作出一系列重要戰(zhàn)略部署。脫貧攻堅重在精準，難在可持續(xù)。如何激發(fā)貧困地區(qū)、貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力，建立健全脫貧攻堅長效機制，確保脫貧成果可持續(xù)，是值得研究思考的重大問題。

□ 激發(fā)內(nèi)生動力是實現(xiàn)長久脫貧的關(guān)鍵

貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體，激發(fā)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動力至關(guān)重要。如果只強調(diào)外部幫扶而不注重內(nèi)生動力，不注意提高貧困人口的自我發(fā)展能力，一旦外部幫扶力度減弱，已經(jīng)脫貧的群眾很可能再度返貧。

習近平總書記多次強調(diào)內(nèi)生動力對脫貧攻堅的重要意義，他指出，要著力激發(fā)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的主動性，著力培育貧困群眾自力更生的意識和觀念，引導廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強意志實現(xiàn)脫貧致富。這就告訴我們，實施精準扶貧精準脫貧，必須引導貧困群眾樹立主體意識，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，聚焦貧困群眾的能力養(yǎng)成和自我發(fā)展?jié)摿ε囵B(yǎng)，變“輸血”為“造血”，既解決物質(zhì)貧困，更解決“素質(zhì)貧困”，在改變貧困人口生產(chǎn)生活條件的同時，更加注重素質(zhì)能力的提升和思想觀念的更新。

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是我們黨向全國人民作出的莊嚴承諾。到2020年，在農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困后，能不能鞏固住脫貧成果，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢奠定基礎，可以說是我們面臨的一場新的“趕考”。而“趕考”成功的關(guān)鍵在于能否激發(fā)出貧困人口長期可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力，這需要我們早作謀劃、系統(tǒng)研究。

□ 多措并舉激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力

貧困地區(qū)、貧困群眾蘊藏著脫貧致富的巨大能量，但目前尚未完全釋放出來，也沒有變成脫貧致富的動力，主要受制于包括激發(fā)內(nèi)生動力的制度安排較為薄弱、基礎設施匱乏的現(xiàn)狀亟需改變、貧困人口自身發(fā)展能力需要提升等幾方面因素。決戰(zhàn)脫貧攻堅，要著眼于貧困地區(qū)、貧困人口長遠、可持續(xù)發(fā)展，著重圍繞激發(fā)內(nèi)生動力，打出“強”“幫”“轉(zhuǎn)”“扶”“合”一套組合拳，充分調(diào)動貧困群眾的積極性和主動性，構(gòu)建可持續(xù)脫貧、可持續(xù)致富的長效機制。

“強”——加強基層黨組織建設，深挖內(nèi)生動力的源泉。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部?；鶎狱h組織身處脫貧攻堅的最前沿陣地。要著重發(fā)揮好村黨支部和村委會的作用，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，特別是加強對基層干部的培訓和管理，把基層黨組織建設成為維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心和引導貧困群眾脫貧致富的帶路人。特別是要依托基層黨組織力量，培育壯大集體經(jīng)濟，強基固本，提高農(nóng)村生產(chǎn)組織化程度，以產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，幫助更多貧困農(nóng)戶走上增收脫貧的道路。