二、始終堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)生動力和發(fā)展活力

習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)定不移深化國有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。黨的十八大以來，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，加快推進(jìn)“1+N”文件體系制定，大力推動改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，國有企業(yè)改革呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、成效顯現(xiàn)的嶄新局面。

分類改革扎實(shí)推進(jìn)。明確了國有企業(yè)分類改革、發(fā)展、監(jiān)管和考核的基本原則，完成了中央企業(yè)功能界定分類，并同步配套分類考核、差異化薪酬分配等措施，為下一步國有企業(yè)深化改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全。持續(xù)推動國有企業(yè)及其子企業(yè)公司制改制，目前中央企業(yè)各級子企業(yè)改制面已經(jīng)超過92%，省級國資委監(jiān)管企業(yè)的改制面超過90%。絕大部分中央企業(yè)建立了規(guī)范的董事會，適應(yīng)市場競爭要求的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善。

混合所有制改革穩(wěn)妥實(shí)施。分批推進(jìn)混合所有制改革試點(diǎn)，部分中央企業(yè)在三級子企業(yè)探索開展員工持股試點(diǎn)。截至2016年底，中央企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比為68%，上市公司的資產(chǎn)、營業(yè)收入和利潤總額在中央企業(yè)整體占比分別達(dá)到61.3%、62.8%和76.2%，國有資本功能不斷放大。

企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革進(jìn)一步深化。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理進(jìn)一步規(guī)范，考核與薪酬掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制不斷強(qiáng)化。市場化用工機(jī)制基本形成，一些企業(yè)開展了市場化選聘經(jīng)營管理者并探索實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度。解決歷史遺留問題取得突破性進(jìn)展，國有企業(yè)公平參與市場競爭的環(huán)境進(jìn)一步形成。

三、始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，持續(xù)提升國有企業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力

黨的十八大以來，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決落實(shí)新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。

經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。2016年全國國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入43.5萬億元，同比增長4%；實(shí)現(xiàn)利潤總額2.3萬億元，同比增長6.3%，圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。

布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。黨的十八大以來，中國北車與中國南車、中遠(yuǎn)集團(tuán)與中國海運(yùn)、寶鋼與武鋼等26家中央企業(yè)完成了重組，中央企業(yè)數(shù)量從117家調(diào)整到102家，設(shè)立了國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、國有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金和中央企業(yè)國創(chuàng)投資引導(dǎo)基金，目前國有資產(chǎn)在軍工、電信、民航、能源等領(lǐng)域占比達(dá)90%以上。

瘦身健體扎實(shí)推進(jìn)。2016年中央企業(yè)累計(jì)減少法人2730戶，減少管理費(fèi)用、人工成本125.7億元；共完成420戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)處置治理，減少虧損512億元；化解鋼鐵過剩產(chǎn)能1019萬噸、煤炭過剩產(chǎn)能3497萬噸，重組煤炭產(chǎn)能8000萬噸，超額完成目標(biāo)任務(wù)。

科技創(chuàng)新取得明顯進(jìn)展。中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)約占全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額的1/4。2013—2016年國家科技獎勵(lì)中，中央企業(yè)獲得335個(gè)獎項(xiàng)，占獲獎項(xiàng)目總數(shù)的1/3。

國際化經(jīng)營邁出新步伐。“一帶一路”建設(shè)加快推進(jìn)，中央企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)、國際產(chǎn)能合作等領(lǐng)域承擔(dān)了一大批具有示范性和帶動性的重大項(xiàng)目和標(biāo)志性工程，有力提升了我國在國際舞臺上的話語權(quán)。