李林:全面依法治國(guó)的歷史方位與戰(zhàn)略推進(jìn)

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李林:全面依法治國(guó)的歷史方位與戰(zhàn)略推進(jìn)

核心要點(diǎn):

■中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生,使中華民族的歷史從此發(fā)生了翻天覆地的改變。在黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)、改革偉大勝利的歷史進(jìn)程中,經(jīng)過(guò)實(shí)踐和理論的雙重探索,我們堅(jiān)定不移地走上了全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的道路。

■黨的十八大以來(lái),我們黨更加重視依法治國(guó),更加注重法治在現(xiàn)代化建設(shè)和治國(guó)理政中的重要作用,明確提出全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù),并把全面依法治國(guó)提到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新高度,開(kāi)啟了加快建設(shè)法治中國(guó)的新征程。

■全面依法治國(guó)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。我們要站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展和人民整體利益的戰(zhàn)略高度和全局角度,深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略定位。

■堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,并不排斥政治領(lǐng)導(dǎo)、組織保障、方針政策指導(dǎo)、發(fā)動(dòng)依靠群眾、思想政治教育等的重要作用,而是強(qiáng)調(diào)應(yīng)形成諸種方略共治的國(guó)家治理體系,其中依法治國(guó)是基本治國(guó)方略;確立法治為基本方式,并不排斥道德、紀(jì)律、行政、經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)規(guī)民約等方式方法的重要作用,而是強(qiáng)調(diào)要綜合運(yùn)用多種規(guī)范手段,形成規(guī)范共治體系,其中法治是基本治國(guó)方式。

■全面依法治國(guó)必須把中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治體系、法治文化整合起來(lái),構(gòu)建全面依法治國(guó)“四位一體”的戰(zhàn)略推進(jìn)格局,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的法治道路自信、法治理論自信、法治體系自信和法治文化自信。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā),從實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度作出全面依法治國(guó)重大戰(zhàn)略部署,取得了舉世矚目的新成就。

一、全面依法治國(guó)的歷史方位

我國(guó)是一個(gè)有五千多年文明歷史的國(guó)家,中華法系在世界幾大法系中獨(dú)樹(shù)一幟,古老的中國(guó)為人類法治文明作出過(guò)重要貢獻(xiàn)。然而鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,我國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì),在西方列強(qiáng)強(qiáng)加在中國(guó)政府的一系列不平等條約的沖擊下,在統(tǒng)一的中國(guó)被瓜分為四分五裂的中國(guó)的頹勢(shì)下,中華法系逐步走向衰落。中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生和中華人民共和國(guó)的創(chuàng)建,使中華民族的歷史從此發(fā)生了翻天覆地的改變。在黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)、改革偉大勝利的歷史進(jìn)程中,經(jīng)過(guò)實(shí)踐和理論的艱辛探索,我們堅(jiān)定不移地走上了全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的道路。

法治和人治是人類政治文明史上的一個(gè)基本問(wèn)題。綜觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家,沒(méi)有一個(gè)不是較好解決了法治和人治問(wèn)題的。全面依法治國(guó),是我們黨深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大戰(zhàn)略抉擇。黨的十一屆三中全會(huì)明確提出,為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,開(kāi)始了從人治向法制的轉(zhuǎn)變,翻開(kāi)了新時(shí)期法治建設(shè)的新篇章。黨的十五大明確提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,實(shí)現(xiàn)了從法制到法治的重大轉(zhuǎn)變。黨的十六大提出,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),進(jìn)一步明確了依法治國(guó)的本質(zhì)特征和發(fā)展道路。黨的十七大提出,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,有力推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)。

黨的十八大以來(lái),我們黨更加重視依法治國(guó),更加注重法治在現(xiàn)代化建設(shè)和治國(guó)理政中的重要作用,明確提出全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù),并把全面依法治國(guó)提到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新高度,開(kāi)啟了加快建設(shè)法治中國(guó)的新征程。黨的十八屆三中全會(huì)把全面深化改革與法治建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),開(kāi)創(chuàng)性地提出建設(shè)法治中國(guó),必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十八屆四中全會(huì)專題研究全面依法治國(guó)問(wèn)題,通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。這在中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的歷史上、新中國(guó)成立60多年的歷史上,都是史無(wú)前例的?!稕Q定》明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、基本原則、總目標(biāo)、總抓手和基本任務(wù),制定了法治中國(guó)建設(shè)的路線圖,按下了全面依法治國(guó)的“快進(jìn)鍵”,標(biāo)志著我們黨治國(guó)理政和全面依法治國(guó)從理論到實(shí)踐站在了歷史新起點(diǎn)上。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)法治是發(fā)展的可靠保障,必須加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治軌道,明確了未來(lái)五年法治中國(guó)建設(shè)階段性目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的總目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨問(wèn)題,突顯了思想建黨和制度治黨的主題,體現(xiàn)了依規(guī)治黨與依法治國(guó)的結(jié)合,完善了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步強(qiáng)化了全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略地位和重要作用。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):劉佳星最后修改:
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