編者按：金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤將在福建省廈門市舉行，這是繼今年5月中國成功舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇之后主辦的又一場重要國際性會議。6月8日至9日，由中國社會科學(xué)院國家全球戰(zhàn)略智庫、光明智庫、國際關(guān)系學(xué)院共同主辦的2017年金磚國家智庫論壇在京舉行。論壇以“金磚國家發(fā)展戰(zhàn)略對接：邁向共同繁榮的路徑”為主題，來自金磚五國的50多位專家學(xué)者參會。現(xiàn)刊發(fā)本報記者的會議觀察及專家觀點，以饗讀者。

金磚，其華爍，其質(zhì)堅。走過第一個十年的金磚國家，在政治、經(jīng)濟、人文等諸多領(lǐng)域結(jié)出豐富成果，成為新興市場國家和發(fā)展中國家合作的典范。當(dāng)今，金磚國家面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)更加紛繁復(fù)雜且呈現(xiàn)新的時代特征。如何秉承開放包容、合作共贏的金磚精神，實現(xiàn)金磚國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，開創(chuàng)合作共贏的新模式、找到邁向共同繁榮的新路徑？在2017年金磚國家智庫論壇上，來自金磚五國的智庫專家坦誠交流、發(fā)表見解。

加強金磚國家協(xié)調(diào)合作勢在必行

會議觀察——

與會者普遍對當(dāng)今全球經(jīng)濟走勢、逆全球化思潮和諸多不穩(wěn)定因素表現(xiàn)出憂慮。正是這些挑戰(zhàn)，明確了金磚國家在全球治理中的功能和主攻方向。與會者認(rèn)為，金磚國家有必要通過加強內(nèi)部協(xié)調(diào)和合作，探索南南合作可持續(xù)發(fā)展路徑，以共同應(yīng)對嚴(yán)峻的國際形勢。多位與會者敏銳觀察到，西方大國在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中的消極作為和在全球領(lǐng)導(dǎo)力上的弱化，為金磚國家在更廣領(lǐng)域、更深程度上參與全球治理提供了空間。

專家觀點——

中國社會科學(xué)院副院長、國家全球戰(zhàn)略智庫理事長蔡昉分析指出，當(dāng)前金磚國家面臨著國際大環(huán)境帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。他舉例說，世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭仍然脆弱，全球貿(mào)易和投資低迷，大宗商品價格持續(xù)波動，引發(fā)國際金融危機的深層次矛盾還沒有解決。一些國家政策內(nèi)顧傾向加重、保護主義抬頭，地緣政治因素錯綜復(fù)雜、傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的安全風(fēng)險相互疊加、全球性挑戰(zhàn)更加凸顯。

“當(dāng)前世界經(jīng)濟急需新的動力，發(fā)展需要更加普惠平衡，貧富差距的鴻溝急需彌合。”國際關(guān)系學(xué)院校長陶堅認(rèn)為，應(yīng)對這些問題，金磚國家肩負(fù)重要責(zé)任。為此，金磚國家需共同維護和發(fā)展開放性的世界經(jīng)濟，推進(jìn)共建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系，積極參與全球治理，為發(fā)展中國家提供更多的公共產(chǎn)品。

與此同時，金磚各國也需要應(yīng)對來自內(nèi)部的挑戰(zhàn)。上海社會科學(xué)院國家高端智庫學(xué)術(shù)委員會主席黃仁偉認(rèn)為，金磚五國都面臨著經(jīng)濟體制改革的艱巨任務(wù)，需要應(yīng)對各自的特殊挑戰(zhàn)。如果金磚五國只是將目光鎖定自身，更加強調(diào)競爭而不是合作，那么無異于提升了各自改革成本、增加了應(yīng)對挑戰(zhàn)的難度。金磚五國只有通力協(xié)作，才能有效發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的整體躍升。

專家從當(dāng)前國際關(guān)系的深刻變革中，敏銳捕捉到金磚國家發(fā)展的機遇。巴西國際關(guān)系研究中心董事會成員羅伯特·阿布德努爾認(rèn)為，隨著美國退出巴黎氣候協(xié)定和政策內(nèi)顧傾向加重、國內(nèi)貿(mào)易保護情緒的泛起，以美國為代表的西方對全球政治經(jīng)濟秩序的貢獻(xiàn)力和領(lǐng)導(dǎo)力逐漸減弱。與此同時，金磚國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，在二十國集團等多邊國際組織中的影響力逐漸增強，在全球治理體系中的話語權(quán)不斷上升。特別是中國提出的“一帶一路”倡議，對于推動全球治理體系變革產(chǎn)生了重要影響。

“當(dāng)前以西方為中心的國際關(guān)系體系，在全球變化中正日益捉襟見肘。”中國社會科學(xué)院國家全球戰(zhàn)略智庫常務(wù)副理事長兼秘書長王靈桂認(rèn)為，基于這種形勢，以金磚五國為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家，必須積極主動探索通過南南合作走向可持續(xù)發(fā)展的道路。

機遇還來自全球市場經(jīng)濟的深刻變革。外交學(xué)院國際經(jīng)濟學(xué)院院長竺彩華指出，中國、印度等國未來將成為世界中產(chǎn)人群主要聚集地區(qū)，將為金磚國家?guī)砭薮蟮南M市場。同時，隨著經(jīng)濟全球化和科技進(jìn)步，金磚國家將經(jīng)歷新的工業(yè)革命和能源革命，需要重視研究如何從創(chuàng)新中獲取足夠的經(jīng)濟動力。

“金磚國家國土占世界的近30%，各國在二十國集團、上海合作組織等多邊框架中也正發(fā)揮重要作用。金磚國家加強合作，將成為全球經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。”俄羅斯科學(xué)院歐洲研究所高級研究員鮑里斯·古斯列托夫表示。