三、深入推進(jìn)香港特別行政區(qū)基本法的貫徹實(shí)施

“一國(guó)兩制”事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，是中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。在“一國(guó)兩制”和香港特別行政區(qū)基本法生動(dòng)實(shí)踐20年后的今天，我們要站在新的時(shí)代高度，以更深遠(yuǎn)的歷史視野，堅(jiān)定不移地推動(dòng)“一國(guó)兩制”偉大事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)，努力爭(zhēng)取更大的輝煌。在這里，我想提幾點(diǎn)希望：

第一，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)香港特別行政區(qū)基本法。“一國(guó)兩制”事業(yè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可依循，在前進(jìn)的道路上不可避免會(huì)遇到各種新情況和新問題。當(dāng)前，香港正處在關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，一些長(zhǎng)期積累的矛盾逐步顯現(xiàn)。這些問題反映出香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特點(diǎn)，有其復(fù)雜的歷史和社會(huì)根源，也與經(jīng)濟(jì)全球化背景下資本主義制度固有矛盾緊密相關(guān)。這個(gè)階段既有挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，又充滿機(jī)遇和希望。面對(duì)遇到的各種困難和問題，社會(huì)上出現(xiàn)了一些對(duì)“一國(guó)兩制”和香港特別行政區(qū)基本法的模糊認(rèn)識(shí)，內(nèi)外有些勢(shì)力也借機(jī)加勁抹黑中央政府和特別行政區(qū)政府，抹黑“一國(guó)兩制”和基本法。在這種關(guān)系香港前途的重大問題上，我們絕不能動(dòng)搖對(duì)“一國(guó)兩制”的信心，要用辯證的思維，以發(fā)展的眼光去看待香港現(xiàn)階段出現(xiàn)的各種矛盾，堅(jiān)定對(duì)“一國(guó)兩制”的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)決按照習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，貫徹“一國(guó)兩制”方針堅(jiān)定不移，不會(huì)變，不動(dòng)搖，確保“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐不走樣，不變形，始終沿著正確方向前進(jìn)。我們要以更加堅(jiān)定的立場(chǎng)，以強(qiáng)大的法律武器和勇于開拓的創(chuàng)新精神去解決遇到的各種問題，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，繼續(xù)保持香港的繁榮穩(wěn)定和發(fā)展。

第二，加強(qiáng)香港特別行政區(qū)基本法宣傳教育，維護(hù)基本法的權(quán)威。香港特別行政區(qū)基本法是依法治港的法律基石。我們要在香港社會(huì)普遍樹立起國(guó)家意識(shí)和法治意識(shí)，使廣大香港同胞自覺地尊重基本法、遵守基本法、捍衛(wèi)基本法。我們要在全社會(huì)范圍內(nèi)開展對(duì)“一國(guó)兩制”和基本法的教育，堅(jiān)持正本清源、匡正祛邪，糾正對(duì)基本法的“另類”詮釋，堅(jiān)決地同歪曲、挑戰(zhàn)甚至違反基本法的言行作斗爭(zhēng)，樹立基本法不可動(dòng)搖的權(quán)威。中央政府各部門和各省、自治區(qū)、直轄市，香港特別行政區(qū)行政、立法和司法機(jī)關(guān)，都要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)基本法，嚴(yán)格遵守基本法，大力宣傳基本法。要將學(xué)習(xí)掌握基本法的水平作為特別行政區(qū)任用和評(píng)價(jià)公職人員的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力提升管治團(tuán)隊(duì)的國(guó)家觀、大局觀和法治觀。要格外重視和切實(shí)加強(qiáng)對(duì)香港青少年的國(guó)情教育和法治教育，從小培養(yǎng)他們正確的國(guó)家觀念、民族觀念和法治觀念，將他們塑造成為愛國(guó)愛港、遵紀(jì)守法、奮發(fā)有為的新時(shí)代人才。

第三，完善與香港特別行政區(qū)基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制，用實(shí)用好基本法。香港特別行政區(qū)基本法是憲制性法律，它規(guī)定了“一國(guó)兩制”和特別行政區(qū)的基本制度和基本原則，對(duì)全面覆蓋特別行政區(qū)的各種關(guān)系和事務(wù)作出憲制性安排。這部充滿生命力的法律，要隨實(shí)踐的發(fā)展釋放其定向把關(guān)的規(guī)范作用。從香港特別行政區(qū)基本法的實(shí)踐情況看，今后要從維護(hù)中央全面管治權(quán)和中央授予特別行政區(qū)的高度自治權(quán)兩個(gè)方面，繼續(xù)夯實(shí)制度基礎(chǔ)，完善制度建設(shè)，用實(shí)用好基本法的科學(xué)頂層設(shè)計(jì)，健全基本法實(shí)施的監(jiān)督和保障機(jī)制。對(duì)于香港特別行政區(qū)依法享有的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)等，要充分尊重并切實(shí)予以保障。對(duì)于屬于中央的權(quán)力，在完善有關(guān)法律法規(guī)，保障直接行使外交、國(guó)防等權(quán)力的同時(shí)，圍繞對(duì)特別行政區(qū)法律備案審查權(quán)、行政長(zhǎng)官和主要官員任命權(quán)、基本法解釋權(quán)和修改權(quán)、特別行政區(qū)政制發(fā)展問題決定權(quán)、中央政府向行政長(zhǎng)官發(fā)出指令權(quán)以及聽取行政長(zhǎng)官述職和報(bào)告權(quán)等，要制定和細(xì)化有關(guān)規(guī)定，健全落實(shí)基本法的具有操作性的制度和機(jī)制，確?；痉ǖ玫饺鏈?zhǔn)確貫徹執(zhí)行。

第四，加強(qiáng)香港特別行政區(qū)基本法理論研究，健全基本法理論體系。理論是實(shí)踐的燈塔。習(xí)近平總書記指出，“沒有正確的法治理論引領(lǐng)，就不可能有正確的法治實(shí)踐”。“一國(guó)兩制”越發(fā)展，基本法實(shí)踐越深入，遇到的新情況新問題越多，對(duì)理論指導(dǎo)的需求越迫切。這就要求我們緊扣基本法實(shí)施中的重點(diǎn)難點(diǎn)，深入研究問題的本質(zhì)與根源，不斷提煉和深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，努力探索破解之道，致力于建構(gòu)一套適應(yīng)“一國(guó)兩制”要求、以憲法和基本法為核心、符合香港特別行政區(qū)實(shí)際的理論體系，更好地指導(dǎo)我們的實(shí)踐。尤其要加強(qiáng)基本法研究人才培養(yǎng)，加大對(duì)研究工作的投入和保障，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的研究隊(duì)伍，不斷推出高質(zhì)量的研究成果，為推進(jìn)“一國(guó)兩制”事業(yè)提供智力支持和理論支撐。

同志們，朋友們！

“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。”國(guó)家統(tǒng)一、民族復(fù)興，是海內(nèi)外中華兒女的共同理想和歷史使命，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的矢志追求。今日的中國(guó)充滿生機(jī)與活力，國(guó)家面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力大幅提升，國(guó)際地位空前提高。當(dāng)前，全國(guó)各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，昂首闊步邁進(jìn)在全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的康莊大道上。我們的祖國(guó)比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面準(zhǔn)確貫徹實(shí)施“一國(guó)兩制”方針和香港特別行政區(qū)基本法，把“一國(guó)兩制”偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)。我相信，有“一國(guó)兩制”方針和香港特別行政區(qū)基本法的保障，香港各界人士在以行政長(zhǎng)官為首的特別行政區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，一定會(huì)努力維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定的良好局面，緊緊抓住國(guó)家前所未有的發(fā)展機(jī)遇，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，奮發(fā)進(jìn)取，與內(nèi)地人民一道，共同譜寫祖國(guó)內(nèi)地與香港發(fā)展的新篇章！香港的明天一定更加美好，“一國(guó)兩制”事業(yè)一定更加輝煌！