在剛剛過去的世界環(huán)境日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署署長埃里克·索爾海姆在自己題為《以世界環(huán)境日起筆，以聯(lián)合國改革落筆｜從加拿大寄出的一封信》的文章中，在開篇位置對中國對全球的環(huán)境治理所作出的努力和貢獻表示感謝。

他在信中說：“特別要感謝來自中國、歐盟和印度的大力支持。他們逐漸在全球環(huán)境治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性作用，正加緊在國內(nèi)推動《巴黎協(xié)定》的實施。”

埃里克·索爾海姆還提到了“一帶一路”倡議，他說：“這項倡議為非洲和亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來巨大的投資機遇，其規(guī)模遠超過綠色氣候基金，將極大有助于可持續(xù)發(fā)展技術(shù)的推廣。中國環(huán)保部和聯(lián)合國環(huán)境署不久前聯(lián)合發(fā)起‘一帶一路’綠色發(fā)展國際聯(lián)盟的倡議，這可謂是我們今年一記完美的射門。”

“兩山論”向世界昭示一個大國應(yīng)有的責任

事實上，中國國家主席習(xí)近平一直十分重視生態(tài)環(huán)境保護，十八大以來多次對生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示，在不同場合反復(fù)強調(diào)，“既要金山銀山，又要綠水青山”“綠水青山就是金山銀山”。

2013年9月7日，國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表題為《弘揚人民友誼　共創(chuàng)美好未來》的重要演講。 新華社記者 王曄 攝

“綠水青山就是金山銀山”已成為當代中國的發(fā)展共識。2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時首次在國際場合提出這一理念，向世界昭示中國引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)的美麗愿景，把中國追求“綠水青山”與踐行一個大國應(yīng)有的承諾與責任聯(lián)系在一起。

中國政府言出必行，采取有效措施應(yīng)對氣候變化，并付諸實際行動。2013年11月，中國發(fā)布第一部專門針對適應(yīng)氣候變化方面的戰(zhàn)略規(guī)劃《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》。“十二五”期間碳強度累計下降了20％，超額完成了“十二五”規(guī)劃確定的17％目標任務(wù)。能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，2015年非化石能源占一次能源消費比重達到了12％，超額完成了“十二五”規(guī)劃所提出的11．4％的目標。2015年9月，中方向世界莊重承諾，將進一步加大控制溫室氣體排放力度，爭取到2020年實現(xiàn)碳強度降低40％－45％的目標。2016年全球二氧化碳排放沒有增加，有國際輿論認為主要是中國作出了貢獻，因為中國的二氧化碳增長緩慢，煤炭消費大大減少。

在加強本國氣候治理的同時，中國還切實考慮其他受氣候變化影響較大的發(fā)展中國家利益。2015年9月，中國宣布出資200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”，幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化，為全球氣候治理做出實實在在的努力。2015年年底，中國進一步宣布2016年啟動在發(fā)展中國家開展10個低碳示范區(qū)、100個減緩和適應(yīng)氣候變化項目及1000個應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)名額的合作項目。這些合作倡議是中國在氣候治理領(lǐng)域提供的公共產(chǎn)品，是無私幫助其他發(fā)展中國家的義舉。

在履行國際公約推進全球綠色發(fā)展方面，中國率先制定實施應(yīng)對氣候變化國家方案，先后向國際社會承諾2020年應(yīng)對氣候變化目標任務(wù)和2030年國家自主貢獻，以強有力的政策行動，探索低碳發(fā)展道路。超額完成《蒙特利爾議定書》規(guī)定的含氫氟烴（HCFCs）第一階段淘汰任務(wù)，累計淘汰的消耗臭氧層物質(zhì)約占發(fā)展中國家的50％。在《斯德哥爾摩公約》26種受控持久性有機污染物中已全面淘汰了17種的生產(chǎn)、使用和進出口，三個行業(yè)二噁英排放強度降低超過15％。積極建設(shè)性參加氣候變化國際談判，認真履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。中國還作為首批簽約國簽署并批準《關(guān)于汞的水俁公約》。