三是組織供給。人們總是根據(jù)一定的關(guān)系、按照一定的方式組織起來(lái)，這是常識(shí)。所謂無(wú)政府狀態(tài)，并不是沒(méi)有社會(huì)組織，而是缺乏權(quán)威組織。政黨是近代以來(lái)出現(xiàn)的、按照一定政治目標(biāo)組織起來(lái)的政治組織，一般具有跨越性別、族群、階層、地域的特點(diǎn)，隨著時(shí)代演進(jìn)愈來(lái)愈成為一種重要的組織形式。近代以來(lái)，不僅有了政治組織，還產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織。國(guó)家治理，從根本上說(shuō)就是通過(guò)不同的組織進(jìn)行的治理。在當(dāng)代中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是最重要的政治組織，是中國(guó)社會(huì)運(yùn)行起主導(dǎo)作用的組織。它按照馬克思主義建黨原則，建立了由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的科學(xué)嚴(yán)密的組織體系，集中了全國(guó)數(shù)量眾多的先進(jìn)分子和各方面優(yōu)秀人才，具有強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)實(shí)行高度集中統(tǒng)一的管理，黨和政府以體制性的方式全覆蓋嵌入社會(huì)領(lǐng)域。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化，人們就業(yè)方式和社會(huì)組織形式日益多樣化，政府以體制方式直接控制的領(lǐng)域和范圍逐漸縮小，但8900萬(wàn)名黨員和440多萬(wàn)個(gè)基層黨組織仍然深入生長(zhǎng)在社會(huì)之中、生活在群眾之中，中國(guó)共產(chǎn)黨仍然是中國(guó)社會(huì)最強(qiáng)大的組織?；鶎狱h組織遍布社會(huì)上的各個(gè)基層單位，是黨與社會(huì)、與人民群眾接觸和聯(lián)系的前沿陣地，既負(fù)責(zé)向人民群眾宣傳黨的理論和政策，又承擔(dān)著為人民服務(wù)的職責(zé)，對(duì)社會(huì)起著直接的表達(dá)和動(dòng)員作用。適應(yīng)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變革，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋，成為重大現(xiàn)實(shí)和緊迫的問(wèn)題。為此，黨中央出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，積極探索新經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，堅(jiān)持基層黨組織政治功能與服務(wù)功能的有機(jī)統(tǒng)一。這是中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)化、強(qiáng)化組織供給的實(shí)際行動(dòng)。

四是能力供給。國(guó)家治理，需要治理體系的維系，更需要治理能力的支撐。習(xí)近平總書(shū)記指出：“國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。”國(guó)家治理能力是國(guó)家治理體系在實(shí)踐中的績(jī)效彰顯，是檢驗(yàn)國(guó)家治理體系是否科學(xué)、合理的重要杠桿。治理能力是由治理體系決定的，同時(shí)又有著很大的自主空間。治理能力，不僅包括運(yùn)用治理體系的能力，而且包括改革和優(yōu)化治理體系的能力。中國(guó)共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的治理能力，這一點(diǎn)不僅為新中國(guó)成立60多年來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)生的翻天覆地變化所證明，更為新世紀(jì)以來(lái)世界上一些國(guó)家和地區(qū)動(dòng)蕩不已而我國(guó)穩(wěn)定發(fā)展、連續(xù)邁上新臺(tái)階的國(guó)際比較所昭示。有學(xué)者認(rèn)為：“中國(guó)的成功，自然得益于中共強(qiáng)大的治理能力。這個(gè)能力即使和世界最發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，也毫不遜色。”誠(chéng)然，世界上，唯有中國(guó)共產(chǎn)黨能夠把人類歷史上第一個(gè)十億級(jí)超大規(guī)模的多民族國(guó)家整體帶入現(xiàn)代化，既沒(méi)有對(duì)外掠奪和殖民，也沒(méi)有對(duì)外轉(zhuǎn)嫁矛盾和危機(jī)，而完全是通過(guò)和平發(fā)展、合作共贏這樣的模式來(lái)實(shí)現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的治理能力，突出表現(xiàn)為長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的能力、高效執(zhí)行的能力、選賢任能的能力、兼收并蓄的能力、危機(jī)治理的能力、改革創(chuàng)新的能力。中國(guó)共產(chǎn)黨不會(huì)被強(qiáng)大的資本力量所挾持，也不會(huì)被眾聲喧嘩的民粹情緒所裹挾，而是始終服從服務(wù)于最廣大人民的根本利益，因而能夠?qū)?guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和高效執(zhí)行。選賢任能、兼收并蓄、危機(jī)治理、改革創(chuàng)新，這些方面的能力來(lái)自中國(guó)政治制度的比較優(yōu)勢(shì)，根本上來(lái)自中國(guó)傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀基因。

當(dāng)代中國(guó)的國(guó)情是，我們有著5000年文明史，有著超過(guò)全歐洲近兩倍的人口，有56個(gè)民族，地區(qū)發(fā)展很不平衡，雖然經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二，但人均生產(chǎn)總值還很靠后，而我們前進(jìn)道路上還面臨著諸如“中等收入陷阱”“塔西佗陷阱”“修昔底德陷阱”等風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。面對(duì)這樣的國(guó)情，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須有日漸完善的國(guó)家治理體系，必須保持強(qiáng)大的國(guó)家治理能力，必須有充分的社會(huì)動(dòng)員能力和高度的社會(huì)凝聚力。而這一切，唯有中國(guó)共產(chǎn)黨能夠做到。因此，深刻認(rèn)識(shí)、高度重視、充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨在當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理中的地位和作用，對(duì)于當(dāng)代中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。