資源保障 各方有責(zé)
做好青年工作,推進(jìn)青年發(fā)展,不僅需要共青團(tuán)組織努力去“四化”、強(qiáng)“三性”,也需要全社會形成合力,共同推進(jìn)。“規(guī)劃”此番對相關(guān)問題予以了明確。
首先,“規(guī)劃”明確要求,在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,“共青團(tuán)中央具體承擔(dān)協(xié)調(diào)、督促職責(zé)”,但各部委、各地區(qū)黨政,必須“高度重視青年工作”,“形成工作合力”。“形成合力”,關(guān)鍵在于形成資源支持的合力,其本質(zhì)就是努力實(shí)現(xiàn)資源支持力的最大化。各級黨政掌握各種資源、具有資源分配大權(quán),唯有各級黨政部門“高度重視”,才能更有效地引導(dǎo)全社會為促進(jìn)青年發(fā)展輸入更多資源,才能更好地整合來自全社會的資源。
其次,“規(guī)劃”注重“建立規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測評估機(jī)制”等。這就是要監(jiān)測和評估“推動規(guī)劃落實(shí)的部際聯(lián)席會議機(jī)制”運(yùn)行得怎么樣;各級黨政“推動本規(guī)劃在本地區(qū)的落實(shí)”的實(shí)際情況怎么樣,“協(xié)調(diào)解決”了哪些“規(guī)劃落實(shí)中的問題”,在“加強(qiáng)服務(wù)青年發(fā)展陣地建設(shè)”“保障青年發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入”“營造規(guī)劃實(shí)施良好社會環(huán)境”等方面有哪些實(shí)實(shí)在在的作為。一句話,就是監(jiān)測和評估各方在促進(jìn)青年發(fā)展方面的履職情況。黨政部門在促進(jìn)青年發(fā)展方面的職責(zé)和工作,主要就是在資源整合、配置和支持方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。
“建立規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測評估機(jī)制”,對于各級黨政部門花更大力氣,整合、配置豐富資源,支持青年發(fā)展,具有很強(qiáng)的鞭策意義。多年來,青年及其發(fā)展有時(shí)難以得到必要的資源支持,共青團(tuán)組織有時(shí)因?yàn)橘Y源短缺甚至匱乏,在服務(wù)青年、引導(dǎo)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益等方面有心無力。其中既有社會各方在資源支持和保障上責(zé)任不夠清晰明確、資源保障的制度和機(jī)制不夠健全等原因,更與一些黨政部門只關(guān)注近期政績甚至有些急功近利的價(jià)值觀、政績觀不無關(guān)系。要確保青年發(fā)展擁有豐富資源的有力支持,不僅要“建立規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測評估機(jī)制”,更要傾聽青年的呼聲,依靠青年的力量,不斷完善“規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測評估機(jī)制”,充分發(fā)揮制度和機(jī)制的作用,遏制急功近利的價(jià)值觀和政績觀。
(上海青年管理干部學(xué)院)
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