核心要點(diǎn):
■完善基層群眾自治制度,發(fā)展基層民主,是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分,必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基層群眾自治機(jī)制建設(shè)全過程、各方面,確?;鶎用裰鹘ㄔO(shè)始終沿著中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路前進(jìn)。
■基層民主是中國特色社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐,發(fā)展基層民主,必須長期堅(jiān)持、全面貫徹人民當(dāng)家作主的要求,不斷豐富民主形式、拓寬民主渠道,既保證人民依法實(shí)行民主選舉,也保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實(shí)防止出現(xiàn)選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象。
■發(fā)展基層民主,必須依法推進(jìn)基層群眾自治制度建設(shè),健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機(jī)制,促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,切實(shí)防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無權(quán)的問題,避免出現(xiàn)無章可循、混亂無序的狀況。
■發(fā)展基層民主,必須適應(yīng)基層實(shí)際,順應(yīng)群眾需要,切實(shí)把協(xié)商民主落實(shí)到基層決策管理的各個(gè)方面,凡是涉及群眾切身利益的決策都應(yīng)當(dāng)充分聽取群眾意見,通過各種方式、各個(gè)方面同群眾進(jìn)行協(xié)商,保障人民充分享有民主權(quán)利。
■各級黨委自覺貫徹黨的群眾路線,把政治智慧的增長、治國理政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中,以黨內(nèi)民主引領(lǐng)促進(jìn)基層民主。黨的基層組織在基層群眾自治過程中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有效保證了基層民主發(fā)展與黨的方針政策、決策部署相一致。
■黨中央、國務(wù)院高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作。習(xí)近平總書記多次對城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商作出重要指示。各地結(jié)合實(shí)際研究制定具體辦法,采取扎實(shí)有效的工作措施,推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商實(shí)踐不斷深化。
■各地堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,注重發(fā)揮基層群眾性自治組織的基礎(chǔ)作用,引導(dǎo)群眾支持和參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新,普遍建立基層政府及其派出機(jī)關(guān)與基層群眾性自治組織的溝通協(xié)調(diào)等機(jī)制,依法厘清權(quán)責(zé)邊界,促進(jìn)政府行政管理和基層群眾自治有效銜接、良性互動(dòng)。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握時(shí)代大勢,適應(yīng)實(shí)踐新要求,順應(yīng)人民新期待,提出推進(jìn)中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新理念新思想新部署,進(jìn)一步豐富發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論體系,標(biāo)志著我們黨對社會(huì)主義民主政治基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度,為健全基層群眾自治制度和發(fā)展基層民主指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,我國基層民主建設(shè)取得新的顯著成就。
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