用大數(shù)據(jù)解決欠薪:實名制助力農(nóng)民工權(quán)益保障(2)

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用大數(shù)據(jù)解決欠薪:實名制助力農(nóng)民工權(quán)益保障(2)

正如社會各界所熱切關(guān)注的那樣,大數(shù)據(jù)管理的引入,對治理農(nóng)民工工資拖欠,保障其合法權(quán)益,具有可預期的正向效應。

這個綜合集納了建筑全產(chǎn)業(yè)鏈各利益主體的信息平臺,對資源調(diào)動能力明顯處于劣勢的勞動者而言,在工資發(fā)放、權(quán)益維護上有了很大的保障。農(nóng)民工所有的勞動時間、強度、過程和結(jié)果,都能在平臺之中得到記錄留存,也就有了在利益受損之后搜索、截屏為證的底氣,維權(quán)的成本大大降低。

由該平臺內(nèi)嵌的“專用賬戶”系統(tǒng)為勞動法規(guī)定的付酬方式提供了“綠色通道”,建筑施工企業(yè)普遍采取的將農(nóng)民工工資與工程款硬性捆綁,平時只發(fā)基本生活費,工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等“潛規(guī)則”或?qū)⒌玫綇氐捉鉀Q,農(nóng)民工從此能像上班族一樣領(lǐng)取月工資。

此外,由于有了這份電子日志,農(nóng)民工面對互聯(lián)網(wǎng)帶來的全息生態(tài)融入感會更強烈,揣著這份電子簡歷游走于全國各地建設(shè)工地,腰桿會更硬朗、應聘會更便捷。尤其是對于那些在長期勞動中練就了一身技能的技術(shù)工人來說,即便沒有各種技能證書、資歷證明,有其參與建筑的一幢幢高樓大廈和地標性建筑,也足以成為其再就業(yè)的資本。

對欠薪問題的精準出擊僅是該平臺的一個重要方面,引入大數(shù)據(jù)后,用工單位管理能力也將得到提升。以班組承包為主,是建筑業(yè)習以為常的傳統(tǒng)用工模式,但其弊端越來越明顯,即中間層級太多,信息傳遞損耗過大。該平臺上線以后,勞務企業(yè)直接管控到腳手架上的農(nóng)民工個體,等于精簡了用工方案。而對分包企業(yè)來說,以工期和成本管控的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包為依據(jù),分包管理將走向更加科學與精細。

該平臺還將對市場秩序起到一定的規(guī)范效力,只要接入這個平臺,以往長期非正常存在的“工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包”等問題,就會無所遁形,有無安全教育和技能培訓也將留下“數(shù)字痕跡”。當相應的接入門檻按統(tǒng)一標準配置,無用工主體資格的“包工頭”將會逐漸退出建筑行業(yè),“工程建設(shè)組織方式落后”的問題有可能從此破題。

在行政管理和社會公共服務領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)的應用已經(jīng)非常普遍。社會相關(guān)群體由此得到的保障也成為其社會身份、歸屬感的確證,成為社會和諧穩(wěn)定、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力源泉。此次國家以如此大手筆面對5000萬建筑工人打造的綜合管理平臺,也將以鄭重而醒目的方式,喚起整個社會對于農(nóng)民工群體生存境況、建筑行業(yè)狀況的深度關(guān)切,而有關(guān)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)從業(yè)者為農(nóng)民工群體打造的相應信息工具和“行走”裝備,將進一步激活市場創(chuàng)新創(chuàng)造活力的前景,也并非不可預期。

與5000萬的大數(shù)字相比,已注冊的32萬人還十分微小,所以如何讓每一個建筑工人都能登“臺”亮相是當務之急。住建部的有關(guān)文件強化,各地勞動保障部門的及時補臺,金融機構(gòu)的積極配合,司法機關(guān)的嚴陣以待,既有聯(lián)席會議制度的實時在線,都必須協(xié)力跟上。尤其是對農(nóng)民工群體的技術(shù)培訓指導方面要進一步加強,在欠發(fā)達地區(qū)相關(guān)平臺建設(shè)和推廣力度需進一步加強,社會資本及民間力量的積極參與和配合也必不可少。

全國建筑工人實名制管理平臺是從源頭上解決農(nóng)民工討薪難的有益嘗試,還需多措并舉推動平臺的推廣和應用,這樣才能真正發(fā)揮維護農(nóng)民工合法權(quán)益的作用。(張翼)

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