主持人：“一帶一路”對我國構(gòu)建新型國際關(guān)系有哪些作用？另外，對于推進(jìn)沿線各國合作中面對的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，要如何應(yīng)對？

熊潔：首先，我想談一下以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的構(gòu)建。2013年，習(xí)近平主席訪問俄羅斯時，首次提出推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。新型國際關(guān)系是區(qū)別于傳統(tǒng)的等級制、弱肉強(qiáng)食、零和博弈的國際關(guān)系而言，其核心就是合作共贏。它的內(nèi)涵有以下幾個。第一，平等是構(gòu)筑新型國際關(guān)系的根本基礎(chǔ)。“一帶一路”相關(guān)國家無論大小、強(qiáng)弱，我們都平等相待、相互尊重。第二，合作是構(gòu)筑新型國際關(guān)系的核心路徑。“一帶一路”相關(guān)各國之間不再是傳統(tǒng)的競爭或敵對關(guān)系，而是合作伙伴關(guān)系。第三，共贏是構(gòu)筑新型國際關(guān)系的重要目標(biāo)。“一帶一路”并非你之所得必是我之所失的零和博弈，而是通過與各國開展合作，實(shí)現(xiàn)雙贏、共贏、多贏的結(jié)果。“一帶一路”的核心理念是共商、共建、共享，與構(gòu)建新型國際關(guān)系所提倡的平等、合作、共贏相契合。從這方面看，“一帶一路”是構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的一個重要實(shí)踐。

隨著“一帶一路”的推進(jìn)，我們還會遇到各種各樣的問題。如何應(yīng)對？一是要堅(jiān)持和平發(fā)展的道路；二是積極推進(jìn)全球化，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)合作；三是進(jìn)一步推動我國全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)展；四是秉持共商、共建、共享原則，推動各國共同繁榮發(fā)展。

主持人：“一帶一路”倡議并不是一句口號，需要中國與其他國家共同合作、共同發(fā)展，那么，中國應(yīng)如何推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)？

熊潔：這是一個比較復(fù)雜的問題，也是其他國家質(zhì)疑中國能否推動落實(shí)“一帶一路”建設(shè)的一個非常重要的問題。中國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的主要措施是“五通”，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

政策溝通是第一位的，也是最重要的。《愿景與行動》中提到，“一帶一路”建設(shè)要與相關(guān)國家在政策上有一個戰(zhàn)略對接。比如，土耳其的“中間走廊”、蒙古國的“草原之路”、英國的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”、俄羅斯的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”，等等。各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展或地區(qū)發(fā)展上都有各自的戰(zhàn)略構(gòu)想，中國要在政策上與這些國家的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行充分地交流對接。

設(shè)施聯(lián)通，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。沿線國家中的大部分是發(fā)展中國家，它們發(fā)展的一個很大問題，就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低。

貿(mào)易暢通。中國同“一帶一路”參與國大力推動貿(mào)易和投資便利化，不斷改善營商環(huán)境。通過與相關(guān)國家的項(xiàng)目合作，2014年至2016年，中國同沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元。

資金融通。中國同“一帶一路”建設(shè)參與國和組織開展了多種形式的金融合作。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、“絲路基金”等新型金融機(jī)制同世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機(jī)構(gòu)各有側(cè)重、互為補(bǔ)充，形成層次清晰、初具規(guī)模的“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò)。

民心相通。通過在科學(xué)、教育、文化、民間交往等領(lǐng)域廣泛開展合作，為“一帶一路”建設(shè)夯實(shí)民意基礎(chǔ)，筑牢社會根基，最終實(shí)現(xiàn)文明之路的發(fā)展目標(biāo)。