5月23日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，抓好試點(diǎn)對(duì)改革全局意義重大。要認(rèn)真謀劃深入抓好各項(xiàng)改革試點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，鼓勵(lì)探索、大膽實(shí)踐，敢想敢干、敢闖敢試，多出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，帶動(dòng)面上改革。

2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。時(shí)至年中，標(biāo)志性、支柱性改革正在落地開(kāi)花，釋放新紅利。

混改擴(kuò)面：加快形成規(guī)模協(xié)同效應(yīng)

5月24日，國(guó)家發(fā)改委公布消息顯示，混合所有制改革效果逐步顯現(xiàn)。電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域及其他行業(yè)領(lǐng)域試點(diǎn)正在積極推進(jìn)。

到目前為止，兩批近20家中央企業(yè)混改試點(diǎn)正在順利實(shí)施，第三批試點(diǎn)企業(yè)將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，提高覆蓋面，在篩選數(shù)十家中央企業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)從省、自治區(qū)、直轄市選擇試點(diǎn)企業(yè)，形成規(guī)模協(xié)同效應(yīng)。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，此次混改在企業(yè)選擇上體現(xiàn)新的特點(diǎn)，既有一般企業(yè)層面，又有集團(tuán)層面。更為重要的是，試點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度創(chuàng)新的目的。諸如，引入戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，積極探索黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理的有機(jī)結(jié)合；實(shí)施經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘和身份轉(zhuǎn)換，有效提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策能力；加快實(shí)施薪酬制度改革和勞動(dòng)用工制度改革；探索員工持股可行路徑等。從而形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化的激勵(lì)約束機(jī)制。

去產(chǎn)能提速：鋼鐵完成全年任務(wù)六成

“目前，今年擬壓減退出的鋼鐵煤炭產(chǎn)能任務(wù)已全部落實(shí)到有關(guān)企業(yè)、設(shè)備和礦點(diǎn)，去產(chǎn)能工作取得了良好開(kāi)局。”國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說(shuō)。

截至目前，全國(guó)共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬(wàn)噸，已完成年度任務(wù)的63.4%；共退出煤炭產(chǎn)能6897萬(wàn)噸，已完成年度任務(wù)的46%。隨著鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，積極成效正在逐步顯現(xiàn)——

一季度，鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)利潤(rùn)由上年同期虧損87.5億元轉(zhuǎn)為盈利232.8億元。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮，優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境正在形成。這增強(qiáng)了企業(yè)和社會(huì)信心，凝聚了全社會(huì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的共識(shí)。

“放管服”加力：月度新登記企業(yè)創(chuàng)最高

據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月份全國(guó)新登記企業(yè)55.6萬(wàn)戶，創(chuàng)商事制度改革以來(lái)月度新登記數(shù)量最高值。“目前我國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量位居全球之首，創(chuàng)業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)德國(guó)人口總數(shù)。”國(guó)家發(fā)改委宏觀院經(jīng)濟(jì)所形勢(shì)室主任杜飛輪說(shuō)。

1—4月份，民間投資增速較上年同期提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，小微工業(yè)企業(yè)的景氣指數(shù)達(dá)到近兩年的新高。“可以看到，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革落地見(jiàn)效。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副研究員胡祖銓說(shuō)，“放、管、服”改革持續(xù)加力，市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，新型政商關(guān)系正在建立，有力促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年以來(lái)國(guó)家取消了283項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)、434項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)、323項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)，加快落實(shí)以新型核準(zhǔn)制度為核心的投資審批制度，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格，大大激發(fā)了市場(chǎng)活力。