5月23日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第三十五次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，抓好試點對改革全局意義重大。要認真謀劃深入抓好各項改革試點，堅持解放思想、實事求是，鼓勵探索、大膽實踐，敢想敢干、敢闖敢試，多出可復制可推廣的經(jīng)驗做法，帶動面上改革。

2017年是供給側(cè)結構性改革的深化之年。時至年中，標志性、支柱性改革正在落地開花，釋放新紅利。

混改擴面：加快形成規(guī)模協(xié)同效應

5月24日，國家發(fā)改委公布消息顯示，混合所有制改革效果逐步顯現(xiàn)。電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域及其他行業(yè)領域試點正在積極推進。

到目前為止，兩批近20家中央企業(yè)混改試點正在順利實施，第三批試點企業(yè)將進一步擴大范圍，提高覆蓋面，在篩選數(shù)十家中央企業(yè)的同時，重點從省、自治區(qū)、直轄市選擇試點企業(yè)，形成規(guī)模協(xié)同效應。

據(jù)國家發(fā)改委相關負責人透露，此次混改在企業(yè)選擇上體現(xiàn)新的特點，既有一般企業(yè)層面，又有集團層面。更為重要的是，試點要實現(xiàn)企業(yè)制度創(chuàng)新的目的。諸如，引入戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化企業(yè)股權結構；加強董事會建設，積極探索黨的領導與完善公司治理的有機結合；實施經(jīng)理層市場化選聘和身份轉(zhuǎn)換，有效提升企業(yè)經(jīng)營決策能力；加快實施薪酬制度改革和勞動用工制度改革；探索員工持股可行路徑等。從而形成協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結構和市場化的激勵約束機制。

去產(chǎn)能提速：鋼鐵完成全年任務六成

“目前，今年擬壓減退出的鋼鐵煤炭產(chǎn)能任務已全部落實到有關企業(yè)、設備和礦點，去產(chǎn)能工作取得了良好開局。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說。

截至目前，全國共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬噸，已完成年度任務的63.4%；共退出煤炭產(chǎn)能6897萬噸，已完成年度任務的46%。隨著鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的不斷推進，經(jīng)濟結構優(yōu)化和新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，積極成效正在逐步顯現(xiàn)——

一季度，鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)利潤由上年同期虧損87.5億元轉(zhuǎn)為盈利232.8億元。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能在產(chǎn)業(yè)升級中的帶動作用進一步發(fā)揮，優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境正在形成。這增強了企業(yè)和社會信心，凝聚了全社會推進供給側(cè)結構性改革的共識。

“放管服”加力：月度新登記企業(yè)創(chuàng)最高

據(jù)統(tǒng)計，4月份全國新登記企業(yè)55.6萬戶，創(chuàng)商事制度改革以來月度新登記數(shù)量最高值。“目前我國市場主體數(shù)量位居全球之首，創(chuàng)業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過德國人口總數(shù)。”國家發(fā)改委宏觀院經(jīng)濟所形勢室主任杜飛輪說。

1—4月份，民間投資增速較上年同期提高1.7個百分點，小微工業(yè)企業(yè)的景氣指數(shù)達到近兩年的新高。“可以看到，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革落地見效。”國家信息中心經(jīng)濟預測部副研究員胡祖銓說，“放、管、服”改革持續(xù)加力，市場準入環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，新型政商關系正在建立，有力促進了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

據(jù)統(tǒng)計，2013年以來國家取消了283項中央指定地方實施行政審批事項、434項國務院部門職業(yè)資格許可和認定事項、323項行政審批中介服務事項。同時，加快落實以新型核準制度為核心的投資審批制度，放開競爭性領域和環(huán)節(jié)價格，大大激發(fā)了市場活力。