2017年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》，明確提出要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，要深入貫徹落實黨的一切工作到支部的重要思想，牢牢抓住黨支部制度建設這個關鍵，緊緊圍繞明確黨支部工作目標、黨員履職盡責、創(chuàng)新學習方式，建立完善相關制度，用制度化實現(xiàn)常態(tài)化。

一切工作到支部要有明確目標。黨支部工作目標是指黨支部以中央的大政方針為指導，與上級黨組織的中心工作部署相銜接，符合黨支部和黨員實際情況的工作目標任務。明確具體的工作目標，是黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、推動支部工作科學發(fā)展的導向，是引領黨員履行義務、發(fā)揮先鋒模范作用的載體。黨支部是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。制定黨支部工作目標，是黨的一切工作到支部的必然要求，是把思想政治工作、從嚴教育管理黨員工作和群眾工作落到支部的必然要求，是推動學習教育與中心工作深度融合、促進改革發(fā)展穩(wěn)定的必然要求，是“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經(jīng)常的具體體現(xiàn)。

確定目標要貫徹新發(fā)展理念。一切工作到支部的目的是把黨的一切工作任務宣傳闡釋到支部、貫徹落實到支部，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，讓人民群眾有更多獲得感。因此，制定黨支部工作目標要從本地區(qū)本單位實際出發(fā)，貫徹“五位一體”總體布局，堅持經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設相統(tǒng)籌；貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨相協(xié)調(diào)；貫徹新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。要充分征求黨員意見，廣泛聽取群眾意愿，經(jīng)黨員大會討論確定；要具體實在、簡潔明了、通俗易懂，干什么定什么，沒有套話空話，便于黨員認領目標任務，在完成黨支部工作目標中發(fā)揮先鋒模范作用。

實現(xiàn)支部目標是黨員的職責。黨員是黨的一切工作的主體，是帶領群眾完成黨支部年度目標任務的主體。積極主動認領并努力完成黨支部目標任務，是黨員發(fā)揮主體作用的有效途徑，是完成黨支部目標任務的根本保證，是做合格黨員的具體體現(xiàn)。黨員做到發(fā)揮作用合格，要牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責，服務群眾、奉獻社會，敢擔當、敢負責、敢作為，在促進改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當先鋒。對黨支部年度工作目標任務，黨支部書記和支部委員應帶頭認領，主動擔當主要責任；其他黨員除了年老體弱者之外都應積極主動認領目標任務，立足崗位履職盡責。

黨員履責應盡力而為。努力完成黨支部目標任務是每個黨員義不容辭的責任。然而，黨員與黨員之間在年齡、性別、健康、文化、閱歷、經(jīng)驗、能力等諸多方面存在明顯差異，黨員認領和完成黨支部工作目標任務要從自身實際出發(fā)，既要盡力而為，又要量力而行，不能平均分、一刀切。黨員履責事項應分為兩部分，即每個黨員都要終身履行的基礎事項和根據(jù)自身條件因人而異發(fā)揮先鋒模范作用的事項。黨支部應根據(jù)每個黨員的具體條件認真審議確定其目標，視難易程度進行增加或減少，并與黨員的意愿對接后公之于眾。認領完成黨支部目標任務的數(shù)量、質(zhì)量和效率，取決于黨員的綜合素質(zhì)能力。黨員應善于在發(fā)揮先鋒模范作用過程中查找和發(fā)現(xiàn)自身履責能力方面存在的差距和問題，善于帶著問題學習提高。