《綱要》是宣傳文化領(lǐng)域貫徹《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的專項規(guī)劃，也是指導(dǎo)“十三五”時期文化發(fā)展改革的重要綱領(lǐng)和遵循。

1.內(nèi)容豐富。《綱要》除序言外，共分為十三個部分。第一部分是總體要求，明確了“十三五”時期文化發(fā)展改革的指導(dǎo)思想、方針原則和目標(biāo)任務(wù)。第二至第十二部分對11個方面的工作進(jìn)行了部署，依次為加強思想理論建設(shè)、提高輿論引導(dǎo)水平、培育和踐行社會主義核心價值觀、繁榮文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)、完善現(xiàn)代文化市場體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提高文化開放水平、推進(jìn)文化體制改革創(chuàng)新、加強文化人才隊伍建設(shè)、完善和落實文化經(jīng)濟政策，同時開列了一系列專欄和項目，基本涵蓋了文化建設(shè)的方方面面。第十三部分為組織實施，對各地各有關(guān)部門抓好規(guī)劃落實提出了明確要求。《綱要》涵蓋了理論建設(shè)、文藝創(chuàng)作、媒體建設(shè)、公共文化、文化產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)文化、文化開放、文化體制改革等八個方面的內(nèi)容，是對我國文化歷史脈絡(luò)和未來發(fā)展的全方位多層次的繼承和規(guī)劃。

2.特點突出。一是文化自信更加凸顯。《綱要》高揚中國特色社會主義偉大旗幟，踐行“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，大力弘揚發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化。二是新發(fā)展理念更加凸顯。《綱要》通篇貫穿創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，立足我國文化發(fā)展改革實際，堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加強制度設(shè)計和創(chuàng)新，努力推動各項工作適應(yīng)新形勢、形成新機制、實現(xiàn)新進(jìn)展。三是注重銜接配套?！毒V要》將國家“十三五”規(guī)劃中關(guān)于文化建設(shè)的重大任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化和具體化。同時，也與文化、新聞出版、廣電、網(wǎng)信等部門“十三五”規(guī)劃有效銜接，確保各項工作持續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

3.意義深遠(yuǎn)。《綱要》圍繞“兩個布局”，即緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局；增強“四個意識”，即切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；明確“六個堅持”，即堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)、堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合、堅持以人民為中心的發(fā)展思想和工作導(dǎo)向、堅持把社會效益放在首位；服務(wù)“兩個一百年”目標(biāo)，即構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量、中國貢獻(xiàn)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的思想文化基礎(chǔ)。應(yīng)該說，這個指導(dǎo)思想既是對十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)文化發(fā)展改革的經(jīng)驗總結(jié)，也是未來幾年文化發(fā)展改革的根本指南，應(yīng)該貫穿于我國文化建設(shè)各方面、各領(lǐng)域。