朱元璋“鐵腕治吏”
中國歷史上,朱元璋大概是出身最底層、經(jīng)歷最坎坷的皇帝了。他出身貧苦農(nóng)民家庭,從小是個放牛娃,16歲時父母死于瘟疫,只好去寺院當(dāng)小沙彌。誰知又遇荒年,連寺院都沒飯吃,只好又去云游四方,邊乞討邊打發(fā)正當(dāng)青春的生命時光。他后來參加起義隊伍,也是從士兵干起,一步一步走上人生的頂峰。正是因為這段崎嶇的人生道路,因為嘗盡底層生活的艱辛,朱元璋對于貪官污吏有著發(fā)自肺腑的憤恨,堪稱史上治貪治吏最嚴(yán)酷的皇帝。朱元璋治吏嚴(yán)酷到什么程度?像凌遲、棄市等刑罰已不能滿足他的憤怒,朱元璋甚至發(fā)明出了令人不寒而栗的“剝皮實草”酷刑。在這樣的高壓政策下,有讀書人因為害怕做官,不惜剁指自殘以逃避征舉。盡管后世對于朱元璋的性格、手段以及政策有諸多爭議,但對于他治貪治吏的真誠卻少有懷疑。
應(yīng)當(dāng)說,中國古代對于懲治官員腐敗,至少在制度設(shè)計上并非全然闕無,甚至從總體上看,對官員犯罪的懲處還重于常人,即使遇有大赦,也常特別申明,貪官污吏不在其中。但像朱元璋這樣手段極端的,實屬空前絕后。也許正是因為過于嚴(yán)酷,朱元璋死后,后來的皇帝紛紛廢除了他的大多數(shù)政策。
如果說如此苦心孤詣、心血傾注卻連自己的子孫都不能理解,尚且可以大度地苦笑幾聲,而一腔熱情卻未能帶來吏治的清明,就不能不令朱元璋感到憋屈了??梢哉f,自從坐上皇位的那一天起,朱元璋就與貪官污吏作不懈的斗爭,然而直到他死,貪污腐敗也從未消絕,以至于朱元璋曾經(jīng)充滿無奈地說:“我欲除貪贓官吏,卻奈何朝殺而暮犯!”
由朱元璋所確立的明代治吏兩條基本思路是:低薪養(yǎng)吏與高壓反腐。低薪,最終被明代中后期普遍性的吏治腐敗證明是笑談;高壓,也在朱元璋、朱棣等政治強(qiáng)人死后化為煙影?;叵氲街煸澳且宦?ldquo;朝殺而暮犯”的嘆息,我們仿佛看到了一種英雄無力的悲涼、一種進(jìn)退兩難的無助。
結(jié)論
回顧漢宣帝、王莽與朱元璋三種思路迥異的反腐模式,很難簡單作一褒貶。一方面,如果說加薪或者高薪就可以養(yǎng)廉,我們就無法理解一些貪官超乎需求、近乎病態(tài)的對金錢瘋狂的占有欲望,清代“養(yǎng)廉銀”的失敗便是對這一模式的否定。同樣,不論是道德教育,還是嚴(yán)刑重法,在頑強(qiáng)的貪腐面前似乎也都無能為力。另一方面,我們也不能就此認(rèn)為這三種模式全無是處。如果用現(xiàn)在的眼光看,漢宣帝的做法,近似于通過賦予官員職業(yè)保障,解決“不必為”的問題;王莽的做法,相當(dāng)于加強(qiáng)道德教育,解決“不愿為”的問題;朱元璋的做法,則是以嚴(yán)厲懲治,解決“不敢為”的問題。而在我們今天看來,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度的力量,強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,解決“不能為”的問題。一言以蔽之,只有多管齊下、多措并舉,才能實現(xiàn)對腐敗這一古今中外頭等難題有效的綜合懲治。
已有0人發(fā)表了評論