黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在新的歷史起點，對我國社會主義民主政治制度建設(shè)問題進(jìn)行了一系列重要闡述，對指導(dǎo)我國全面建成小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化階段的政治發(fā)展，乃至中華民族的偉大復(fù)興，均具有重要意義。堅定中國特色社會主義制度自信，首先是堅定中國特色社會主義政治制度自信。自信需要自覺，自覺必須明理。全面、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記政治制度建設(shè)思想的邏輯理路，對于領(lǐng)導(dǎo)干部堅定中國特色社會主義制度自信，極為必要。

新的歷史起點是習(xí)近平政治制度建設(shè)思想的立論基礎(chǔ)

回顧十八大前后特別是十八大以來習(xí)近平總書記的相關(guān)重要講話，可以看出：新的歷史起點是習(xí)近平總書記政治制度建設(shè)思想的立論基礎(chǔ)。

2012年，習(xí)近平主持起草的十八大報告，明確提到了“新世紀(jì)新階段，黨中央成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義”。2013年十八屆三中全會，也將新的歷史起點作為全面深化改革的立論基礎(chǔ)。

隨著實踐的不斷深入，習(xí)近平總書記對這個問題的思考日益深化和具體。2015年初，他在中央政治局第20次集體學(xué)習(xí)會上，一方面強調(diào)社會主義初級階段仍然是我們認(rèn)識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點，不能脫離這個基點。另一方面又明確指出：既要看到社會主義初級階段基本國情沒有變，也要看到經(jīng)過30多年改革開放，我國社會生產(chǎn)力、綜合國力、人民生活水平實現(xiàn)了歷史性跨越，我國基本國情的內(nèi)涵不斷發(fā)生變化，我們面臨的國際國內(nèi)風(fēng)險、面臨的難題也發(fā)生了重要變化。準(zhǔn)確把握我國不同發(fā)展階段的新變化新特點，使主觀世界更好符合客觀實際，根據(jù)實際決定工作方針，是我們必須牢牢記住的工作方法。這次講話，意味著對新的歷史起點給出了馬克思主義認(rèn)識論的闡釋，使之更為科學(xué)。而他在2016年二十國集團(tuán)工商峰會開幕式所作的《中國發(fā)展新起點? 全球增長新藍(lán)圖》主旨演講,則十分清晰地指出：今天的中國,已經(jīng)站在新的歷史起點上。這個新起點,就是中國全面深化改革、增加經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力的新起點,就是中國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新起點,就是中國同世界深度互動、向世界深度開放的新起點。在新的起點上,中國將堅定不移全面深化改革,開拓更好發(fā)展前景。雖然這個講話有特定的背景和對象，但實際上是對新的歷史起點內(nèi)涵作了更為具體的概括。

新的歷史起點，從現(xiàn)代化進(jìn)程的視角看，是一個社會由早期現(xiàn)代化發(fā)展階段整體上轉(zhuǎn)入中期發(fā)展階段，并快速向后期或完成階段轉(zhuǎn)型的重要歷史節(jié)點。在這個歷史節(jié)點上，既令人充滿希望、憧憬和期待，同時矛盾、問題和挑戰(zhàn)又集中涌現(xiàn)，需要引領(lǐng)現(xiàn)代化進(jìn)程的政治集團(tuán)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)者具有高超的政治智慧和超強的政治勇氣。根據(jù)發(fā)展中國家現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合我們自己超大型民族國家的具體實際，要有效應(yīng)對集中涌現(xiàn)的矛盾問題和挑戰(zhàn)，在政治領(lǐng)域就必須通過制度的調(diào)整，使公共權(quán)力配置社會利益的規(guī)則、程序等，更合理地滿足新的歷史起點上各利益群體的利益訴求，以便在各相關(guān)利益方充分、有序參與的基礎(chǔ)上，達(dá)到利益配置的公平正義樣態(tài)，保證社會穩(wěn)定，順利完成社會的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

立足于新的歷史起點加強政治制度建設(shè)，重點工作是完善制度體系

基于對新的歷史起點這一立論基礎(chǔ)的科學(xué)認(rèn)識，習(xí)近平總書記對政治上如何應(yīng)對集中涌現(xiàn)的矛盾、問題和挑戰(zhàn)，是十分清醒和有定力的。十八大報告明確強調(diào)：要全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

要把制度建設(shè)擺在突出位置。習(xí)近平總書記在2014年初的有關(guān)講話中明確提出：今天，擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù)，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。他在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中指出，在一個國家的各種制度中，政治制度處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，堅定中國特色社會主義制度自信，首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。

要從本國的實際出發(fā)，堅持既有制度體系，走自己的政治制度建設(shè)之路，而不是另起爐灶。習(xí)近平總書記指出：設(shè)計和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一?？吹絼e的國家有而我們沒有就簡單認(rèn)為有欠缺，要搬過來；或者，看到我們有而別的國家沒有就簡單認(rèn)為是多余的，要去除掉。這兩種觀點都是簡單化的、片面的，因而都是不正確的……中國特色社會主義政治制度從中國的社會土壤中生長起來，所以行得通、有生命力、有效率。未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。

要堅持既有制度體系，更要完善既有制度體系。習(xí)近平總書記指出：制度自信不是自視清高、自我滿足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)制度體系完善和發(fā)展。在全面深化改革進(jìn)程中，我們要積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，不斷建設(shè)社會主義政治文明。

有關(guān)完善和發(fā)展的內(nèi)容，習(xí)近平總書記主持起草并通過的十八屆三中全會決定做了高度概括。原則上是以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。具體涉及到幾方面：一是推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)，使根本政治制度更加具有權(quán)威性和時效性。二是推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，得到社會意愿的最大公約數(shù)。三是發(fā)展基層民主，讓最廣大的人民群眾享有實實在在的權(quán)利。四是推進(jìn)法治中國建設(shè)，保證政治制度建設(shè)有法可依。五是強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，保證人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)。