黨的十八大以來，習近平總書記站在新的歷史起點，對我國社會主義民主政治制度建設問題進行了一系列重要闡述，對指導我國全面建成小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化階段的政治發(fā)展，乃至中華民族的偉大復興，均具有重要意義。堅定中國特色社會主義制度自信，首先是堅定中國特色社會主義政治制度自信。自信需要自覺，自覺必須明理。全面、準確把握習近平總書記政治制度建設思想的邏輯理路，對于領導干部堅定中國特色社會主義制度自信，極為必要。

新的歷史起點是習近平政治制度建設思想的立論基礎

回顧十八大前后特別是十八大以來習近平總書記的相關重要講話，可以看出：新的歷史起點是習近平總書記政治制度建設思想的立論基礎。

2012年，習近平主持起草的十八大報告，明確提到了“新世紀新階段，黨中央成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義”。2013年十八屆三中全會，也將新的歷史起點作為全面深化改革的立論基礎。

隨著實踐的不斷深入，習近平總書記對這個問題的思考日益深化和具體。2015年初，他在中央政治局第20次集體學習會上，一方面強調社會主義初級階段仍然是我們認識當下、規(guī)劃未來、制定政策、推進事業(yè)的客觀基點，不能脫離這個基點。另一方面又明確指出：既要看到社會主義初級階段基本國情沒有變，也要看到經過30多年改革開放，我國社會生產力、綜合國力、人民生活水平實現(xiàn)了歷史性跨越，我國基本國情的內涵不斷發(fā)生變化，我們面臨的國際國內風險、面臨的難題也發(fā)生了重要變化。準確把握我國不同發(fā)展階段的新變化新特點，使主觀世界更好符合客觀實際，根據(jù)實際決定工作方針，是我們必須牢牢記住的工作方法。這次講話，意味著對新的歷史起點給出了馬克思主義認識論的闡釋，使之更為科學。而他在2016年二十國集團工商峰會開幕式所作的《中國發(fā)展新起點? 全球增長新藍圖》主旨演講,則十分清晰地指出：今天的中國,已經站在新的歷史起點上。這個新起點,就是中國全面深化改革、增加經濟社會發(fā)展新動力的新起點,就是中國適應經濟發(fā)展新常態(tài)、轉變經濟發(fā)展方式的新起點,就是中國同世界深度互動、向世界深度開放的新起點。在新的起點上,中國將堅定不移全面深化改革,開拓更好發(fā)展前景。雖然這個講話有特定的背景和對象，但實際上是對新的歷史起點內涵作了更為具體的概括。

新的歷史起點，從現(xiàn)代化進程的視角看，是一個社會由早期現(xiàn)代化發(fā)展階段整體上轉入中期發(fā)展階段，并快速向后期或完成階段轉型的重要歷史節(jié)點。在這個歷史節(jié)點上，既令人充滿希望、憧憬和期待，同時矛盾、問題和挑戰(zhàn)又集中涌現(xiàn)，需要引領現(xiàn)代化進程的政治集團特別是主要領導者具有高超的政治智慧和超強的政治勇氣。根據(jù)發(fā)展中國家現(xiàn)代化進程的歷史經驗教訓，結合我們自己超大型民族國家的具體實際，要有效應對集中涌現(xiàn)的矛盾問題和挑戰(zhàn)，在政治領域就必須通過制度的調整，使公共權力配置社會利益的規(guī)則、程序等，更合理地滿足新的歷史起點上各利益群體的利益訴求，以便在各相關利益方充分、有序參與的基礎上，達到利益配置的公平正義樣態(tài)，保證社會穩(wěn)定，順利完成社會的現(xiàn)代轉型。

立足于新的歷史起點加強政治制度建設，重點工作是完善制度體系

基于對新的歷史起點這一立論基礎的科學認識，習近平總書記對政治上如何應對集中涌現(xiàn)的矛盾、問題和挑戰(zhàn)，是十分清醒和有定力的。十八大報告明確強調：要全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

要把制度建設擺在突出位置。習近平總書記在2014年初的有關講話中明確提出：今天，擺在我們面前的一項重大歷史任務，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。他在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中指出，在一個國家的各種制度中，政治制度處于關鍵環(huán)節(jié)。所以，堅定中國特色社會主義制度自信，首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。

要從本國的實際出發(fā)，堅持既有制度體系，走自己的政治制度建設之路，而不是另起爐灶。習近平總書記指出：設計和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內容有機統(tǒng)一?？吹絼e的國家有而我們沒有就簡單認為有欠缺，要搬過來；或者，看到我們有而別的國家沒有就簡單認為是多余的，要去除掉。這兩種觀點都是簡單化的、片面的，因而都是不正確的……中國特色社會主義政治制度從中國的社會土壤中生長起來，所以行得通、有生命力、有效率。未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。

要堅持既有制度體系，更要完善既有制度體系。習近平總書記指出：制度自信不是自視清高、自我滿足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎上，不斷推進制度體系完善和發(fā)展。在全面深化改革進程中，我們要積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，不斷建設社會主義政治文明。

有關完善和發(fā)展的內容，習近平總書記主持起草并通過的十八屆三中全會決定做了高度概括。原則上是以保證人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。具體涉及到幾方面：一是推動人民代表大會制度與時俱進，使根本政治制度更加具有權威性和時效性。二是推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，得到社會意愿的最大公約數(shù)。三是發(fā)展基層民主，讓最廣大的人民群眾享有實實在在的權利。四是推進法治中國建設，保證政治制度建設有法可依。五是強化權力運行制約和監(jiān)督體系，保證人民賦予的權力用來為人民服務。