張榮順:《民法總則》具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色

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張榮順:《民法總則》具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色

核心要點(diǎn):

■ 民法總則具有鮮明的中國(guó)特色,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是民法總則集中體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政為民的根本宗旨;二是全面貫徹了習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略;三是大力弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

2017年3月15日,第十二屆全國(guó)人大第五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法總則》(以下簡(jiǎn)稱《民法總則》),完成了黨中央提出的編纂民法典任務(wù)的第一步。編纂民法典是適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的一項(xiàng)重大立法工程,《民法總則》具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色。

一、《民法總則》集中體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的根本宗旨

執(zhí)政為民、維護(hù)最廣大人民的根本利益,始終是我們黨的根本宗旨。民事法律的核心是保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。《民法總則》對(duì)民事權(quán)利提供了全面的保護(hù),是黨的根本宗旨在民事法律領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。《民法總則》第三條規(guī)定:“民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得侵犯。”這是我國(guó)民事法律體系一條抓總的規(guī)定,是我國(guó)民事立法的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。《民法總則》圍繞著保護(hù)民事權(quán)利這一核心,從以下五個(gè)方面規(guī)定了民事法律的基本原則和一般規(guī)則。

一是規(guī)定了民法的基本原則。《民法總則》第四條至第九條規(guī)定了平等原則、自愿原則、公平原則、誠(chéng)信原則、守法原則和綠色原則等民法的基本原則,既昭示了國(guó)家立法所遵循的原則,也確立了民事主體從事民事活動(dòng)必須遵循的行為準(zhǔn)則,還為司法機(jī)關(guān)處理民事糾紛提供了裁判準(zhǔn)則。

二是完善了民事主體制度。如果把民事生活領(lǐng)域比喻為一個(gè)大舞臺(tái),民事主體制度回答的是誰(shuí)可以在這個(gè)舞臺(tái)唱戲,即誰(shuí)享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的問(wèn)題?!睹穹倓t》第二章至第四章分別規(guī)定了三類民事主體:自然人、法人和非法人組織。民法是保護(hù)民事權(quán)利的法,而民事權(quán)利的行使無(wú)非兩種情況:一種是以個(gè)人的名義行使權(quán)利,一種是以某種組織的名義行使權(quán)利?!睹穹倓t》關(guān)于自然人的規(guī)定,賦予每個(gè)人民事主體地位;關(guān)于法人和非法人組織的規(guī)定,分別賦予能夠獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織民事主體地位、賦予那些不具有法人資格但能夠依法以自己名義從事民事活動(dòng)的組織民事主體地位。這樣規(guī)定,最大程度擴(kuò)展了民事主體的范圍,確保人們能夠以個(gè)人名義或通過(guò)某種組織行使民事權(quán)利。

三是突出了民事權(quán)利的保護(hù)?!睹穹倓t》第五章關(guān)于民事權(quán)利的規(guī)定,貫徹落實(shí)了黨中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化和完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的要求,凸顯了對(duì)民事權(quán)利的尊重和保護(hù),為民法典各分編和民商事特別法具體規(guī)定民事權(quán)利奠定了基礎(chǔ)?!睹穹倓t》在這一章列舉規(guī)定了自然人享有人身權(quán)利和民事主體享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,不僅涵蓋了現(xiàn)存的所有民事權(quán)利,而且在知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體、數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)等方面作出前瞻性規(guī)定?;跈?quán)利和義務(wù)平衡的要求,《民法總則》還規(guī)定,民事主體行使民事權(quán)利時(shí),應(yīng)當(dāng)履行法律規(guī)定的和當(dāng)事人約定的義務(wù),不得濫用民事權(quán)利損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。此外,還對(duì)弱勢(shì)群體的民事權(quán)利的特別保護(hù)作出規(guī)定。

四是完善了民事法律行為和代理制度。民事主體行使民事權(quán)利都表現(xiàn)為一定的行為,既可以自己實(shí)施這些行為,也可以通過(guò)代理人實(shí)施?!睹穹倓t》第六章規(guī)定了哪些民事法律行為是有效的、哪些是無(wú)效的、哪些可以撤銷、哪些效力待定等;第七章規(guī)定了共同代理、轉(zhuǎn)代理、職務(wù)代理、無(wú)權(quán)代理等,全面確立了民事主體行使民事權(quán)利的行為規(guī)則,以維護(hù)民事生活秩序、維護(hù)交易安全、保護(hù)民事主體的合法權(quán)益。

五是完善了民事責(zé)任和訴訟時(shí)效制度。民事責(zé)任是民事主體不履行民事義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果,也是對(duì)不履行義務(wù)行為的一種制裁。訴訟時(shí)效是權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利,權(quán)利將不受保護(hù)的制度?!睹穹倓t》第八章和第九章對(duì)民事責(zé)任和訴訟時(shí)效作出規(guī)定,回答了權(quán)利受到侵害后可以得到什么樣的法律救濟(jì),以及多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)向司法機(jī)關(guān)尋求法律救濟(jì)的問(wèn)題,與前面所規(guī)定的各項(xiàng)制度一起構(gòu)建了民事法律制度的基本框架。

通過(guò)以上主要規(guī)定可以看出,《民法總則》堅(jiān)持人民的主體地位,堅(jiān)持人民立場(chǎng)這一黨的根本政治立場(chǎng),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),從而最大程度地保護(hù)最廣大人民的根本利益。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):劉佳星最后修改:
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