黨的十八大以來，習(xí)近平同志圍繞法治問題作了一系列重要論述：在戰(zhàn)略理論上，把全面依法治國定性為國家治理領(lǐng)域的一場深刻革命，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的法治保障，是一場以法律法規(guī)立改廢釋為主要特征的“法律的革命”；在戰(zhàn)略安排上，強(qiáng)調(diào)全面依法治國必須堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路、法治理論、法治體系“三位一體”，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法全面落實(shí)，堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。這一系列重要論述，為新形勢下全面依法治國作出了戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。

全面依法治國是國家治理領(lǐng)域的一場深刻革命

全面依法治國是政治體制改革的重要組成部分。習(xí)近平同志在關(guān)于黨的十八屆四中全會《決定》的說明中指出：“全面推進(jìn)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。”全面推進(jìn)依法治國之所以是革命，是因?yàn)樗鳛閲抑卫眍I(lǐng)域的法治改革，屬于國家政治體制改革的范疇。習(xí)近平同志明確指出，司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。既然司法體制改革屬于我國政治體制改革的重要組成部分，那么，全面推進(jìn)依法治國的其他組成部分，如立法體制改革、行政執(zhí)法體制改革、法律監(jiān)督體制改革、全民守法體制改革等，當(dāng)然也屬于政治體制改革的范疇。

全面依法治國是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要方面。全面依法治國不僅是國家治理的重要內(nèi)容，而且是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要途徑和基本方式，對實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化具有引領(lǐng)、規(guī)范、推動和保障等重要作用。在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家。從發(fā)展民主政治的角度講，依法治國就是人民當(dāng)家作主，依照憲法和法律管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)；從加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的角度講，依法治國就是黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動，依照和運(yùn)用憲法與法律治國理政，依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政；從法治的內(nèi)在功能和價(jià)值的角度講，依法治國就是依法治權(quán)、依法治官，尊重和保障人權(quán)，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作的法治化；從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度講，依法治國就是不斷完善國家的法律體系和法律制度，同時(shí)使這些法律和制度良好有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)良法善治。

全面依法治國是一場“法律的革命”。習(xí)近平同志站在黨和國家戰(zhàn)略布局的高度，從多個(gè)角度對全面依法治國的性質(zhì)及其重大意義作出了精辟論述。他指出，全面推進(jìn)依法治國“是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面”。全面依法治國是法律上層建筑的重大變法或變革，是具有政治體制改革性質(zhì)的“法律革命”。黨的十八屆四中全會提出了180多項(xiàng)重要改革舉措，許多是涉及利益關(guān)系和權(quán)利格局調(diào)整的“硬骨頭”，都是必須改的。而法治領(lǐng)域的改革涉及公檢法司等國家政權(quán)機(jī)關(guān)，社會關(guān)注度高、改革難度大，更需要自我革新的胸襟。對此，我們必須有清醒認(rèn)識和充分準(zhǔn)備。正因如此，全面依法治國必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。

全面依法治國是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分和法治保障

習(xí)近平同志明確提出：“要把全面依法治國放在‘四個(gè)全面’的戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認(rèn)識全面依法治國同其他三個(gè)‘全面’的關(guān)系，努力做到‘四個(gè)全面’相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。”全面依法治國不僅是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，而且是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要制度基礎(chǔ)和法治保障。

全面依法治國是全面建成小康社會的法治保障。全面建成小康社會，內(nèi)含著到2020年初步建成法治中國的戰(zhàn)略目標(biāo)。法治既是全面建成小康社會的重要標(biāo)志，又是全面建成小康社會的制度保障。全面依法治國，在價(jià)值層面追求的是自由平等、民主法治、公平正義、和諧有序，充分保障人權(quán)與人的尊嚴(yán)；在制度層面追求的是人民主權(quán)、依憲治國、依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、依法治權(quán)，努力建成法治中國；在實(shí)踐層面追求的是有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、依法辦事，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，努力實(shí)現(xiàn)良法善治。與此同時(shí)，全面依法治國通過特有的制度安排、規(guī)范手段、教育強(qiáng)制功能等，為全面建成小康社會提供良好的法治環(huán)境和有效的法治保障。

全面依法治國與全面深化改革相輔相成。全面依法治國與全面深化改革猶如車之兩輪、鳥之兩翼，二者相輔相成、相互作用。習(xí)近平同志在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話指出：“全面建成小康社會、全面深化改革都離不開全面推進(jìn)依法治國。黨的十八屆四中全會決定是黨的十八屆三中全會決定的姊妹篇，我們要切實(shí)抓好落實(shí)，讓全面深化改革、全面依法治國像兩個(gè)輪子，共同推動全面建成小康社會的事業(yè)滾滾向前。”全面依法治國與全面深化改革，是兩手抓、兩手都要硬的頂層設(shè)計(jì)。全面依法治國是引領(lǐng)、促進(jìn)和保障全面深化改革的基本方式，全面深化改革是全面依法治國的內(nèi)在動力。要用法治思維正確處理法治與改革的關(guān)系，堅(jiān)持改革決策與立法決策相統(tǒng)一，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動、規(guī)范和保障作用。

全面依法治國必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨。全面推進(jìn)依法治國，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與法治的關(guān)系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國的全過程、各方面。與此同時(shí)，全面從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持依法治國這個(gè)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家和社會的基本方略和法治這個(gè)我們黨治國理政的基本方式，堅(jiān)持依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政，在憲法和法律范圍內(nèi)活動，領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的全過程，落實(shí)到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政以及建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的各方面。