四、積極發(fā)揮外部監(jiān)督作用

1945年7月，毛澤東同志與來(lái)延安考察的愛(ài)國(guó)人士黃炎培有一段非常著名的談話。黃炎培說(shuō)，“其興也勃焉，其亡也忽焉”，歷朝歷代都沒(méi)有能跳出興亡周期率。毛澤東同志回答：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”70多年后，這段“窯洞對(duì)”對(duì)我們黨仍然是很好的鞭策和警示。

建立健全黨內(nèi)監(jiān)督體系，除了加強(qiáng)黨的自身建設(shè)外，還需要外部監(jiān)督的補(bǔ)充和完善。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《條例》，在這方面作出了很好的制度安排，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮黨外相關(guān)部門、民主黨派和社會(huì)監(jiān)督的作用，形成黨內(nèi)黨外合鑄監(jiān)督利劍的良好局面。

支持黨外相關(guān)部門監(jiān)督。人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)是行使國(guó)家權(quán)力的重要部門，政協(xié)是參政議政的重要機(jī)構(gòu)，要充分予以支持和保證，確保其對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員的依法監(jiān)督和民主監(jiān)督。發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的作用，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)黨規(guī)、需要黨組織處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)黨組織報(bào)告。

重視民主黨派監(jiān)督。“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”，是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派團(tuán)結(jié)合作的指導(dǎo)方針。加強(qiáng)監(jiān)督，是民主黨派對(duì)我們黨信任的充分體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)支持民主黨派履行監(jiān)督職能，重視民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見(jiàn)、批評(píng)、建議，完善知情、溝通、反饋、落實(shí)等機(jī)制。

接受人民群眾監(jiān)督。群眾的眼睛是雪亮的，必須創(chuàng)造條件主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和生活置于群眾的監(jiān)督之下。目前大力推行的黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)以及舉報(bào)熱線、舉報(bào)APP、電視問(wèn)政等，都是接受群眾監(jiān)督的好形式。應(yīng)進(jìn)一步拓展平臺(tái)和手段，特別是要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，打造更多便捷、順暢的監(jiān)督渠道，虛心接受群眾批評(píng)，自覺(jué)接受新聞媒體和輿論監(jiān)督。

天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)已經(jīng)織就，“達(dá)摩克利斯之劍”高高懸起。只要全黨上下同心、不懈努力，就能構(gòu)筑起一道堅(jiān)固不破的監(jiān)督屏障，共同維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)潔凈的天空。

深度閱讀

1.《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，人民出版社，2016年11月。

2.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，人民出版社，2017年2月。